通道,开工建设蓟港铁路复线。加强现代化管理,提高港口运营效益。建设××国际航运服务中心。做好开发区拓展区规划和土地征用工作,提高利用外资的质量和水平,促进重大项目建设,加快现代制造业发展。提升保税区功能,加快空港物流加工区建设,力争区港联动的保税物流园区月底投入运营。加快海河下游的规划和开发,建设复线船闸和跨海河桥梁、隧道。完成临港工业区围海造陆平方公里。建设环渤海中心渔港。启动海水淡化与综合利用示范工程。制定滨海新区建设项目市场准入的技术标准。加强与环渤海湾周边城市的交流与合作,提高为区域经济服务的水平。
八增加固定资产投资,做好财政金融工作
实现今年经济社会发展目标,需要保持一定的投资规模。预计全社会固定资产投资亿元,其中工业投资亿元,城市基础设施和房地产投资亿元,农林水利、社会事业、环保生态等方面投资亿元,重大交通建设投资亿元。工商企业要通过提足折旧、增加利润、招商扩股、盘活土地等方式,多渠道筹集固定资产投资的自有资本金。同时,积极争取银行贷款和国债资金。深化投资体制改革,建立固定资产投资项目资料库,促进重大项目建设的顺利进行,努力提高固定资产投资效益。
不断提高财政收入占生产总值的比重。在不断扩大经济总量的同时,着力提高工商企业的经营效益,促进高新技术产业、服务业和个体私营经济加快发展,加强对税收的征管,提高财政收入的总量。全市财政收入预算亿元,减去上交中央财政亿元,地方财政支出预算亿元。调整财政支出结构,压缩一般性开支,加大财政支农力度,保证科技、教育支出法定增长,增加文化、卫生、计划生育、社会保障投入。公共事业方面支出增长%,达到全市经常性财政支出的%。
加快建立与北方重要经济中心相适应的现代金融服务体系。一是完善金融组织体系。积极支持国有商业银行改革,加强对农村信用社改革的领导,建立××市农村合作银行。继续引进外国外地银行、保险机构,优化证券经营机构。确保渤海银行上半年开业。二是改进金融服务。加强银企沟通和合作,落实国家信贷政策。金融企业要增强经营观念,加强风险管理,及时向有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供流动资金贷款,支持符合市场准入条件的建设项目。三是鼓励金融创新。制定和完善合伙经营、合作经营的管理办法,发展股份制企业,办好集合信托和基金业务,支持有条件的企业发行债券和上市,促使更多的社会闲置资金转化为企业资本。四是加强金融监管,防范金融风险。继续盘活和处置不良贷款,不良资产率力争再降低到个百分点。加快建设信用信息基础数据库,完善社会诚信体系。
九实施科教兴市战略,繁荣各项社会事业
争创科技新优势。完成中长期科技发展规划纲要编制工作。加大科技攻关力度,组织实施一批进入国家科研层面的重大科技项目和项跟踪国际科技前沿的重点项目整合科研资源完善国家和市级重点实验室,增建博士后科研流动站和工作站,建设一批工程中心和个公共科技服务、科技成果转化平台。采取政府引导、市场运作的方式,首先在支柱产业建立和完善以企业集团为核心,科研院所、大专院校与企业紧密结合的研发生产体系。发挥新技术产业园区科技创新和高新技术成果产业化基地的作用。建设好国家级软件出口基地、新能源等科技产业化基地和中国××留学人员创业园。力争建设个以上国家级可持续发展试验区。全社会研究与开发经费支出占生产总值的比重争取达到%。促进大型企业进一步提高研发投入占销售收入比重。从今年开始,设立科技创新专项资金,今年安排预算资金亿元,以后每年安排亿元,到年累计达到亿元。做好知识产权保护工作,扩大我市自主知识产权的拥有量。加
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