积极推进农科教结合、产学研协作。大力培养农村实用人才,加快农村人力资源开发。加强良种、市场信息、农产品质量安全和防灾减灾体系建设,积极发展农村现代流通方式和新型流通业态,切实搞好重大动植物疫病防控。全面贯彻落实农民专业合作社法,大力支持农民专业合作组织发展,加快推进农业产业化经营。
(七)加快发展农村公共事业,切实解决农村民生问题。继续改善乡村基础设施,加快农村饮水安全工程实施进度,推进农村电气化建设和农村电网改造,加强农村公路建设、养护和管理。加快推进村庄治理,改善农村人居环境。加快推进城乡基本公共服务均等化,切实提高农村公共产品供给水平。进一步调整完善农村义务教育经费保障机制改革相关政策,提高农村义务教育的经费保障水平。完善农村新型合作医疗制度和农村医疗救助制度,增强农村基本医疗服务能力。完善农村最低生活保障制度,继续开展新型农村社会养老保险制度试点工作,加快建立健全农村社会保障体系。加强农村公共文化服务体系建设,满足农民文化需要。不断提高扶贫开发能力和水平,加快农村贫困人口脱贫进程。
(八)继续深化农村改革,创新农业农村发展的体制机制。全面落实党在农村的各项政策,不断创新体制机制,释放农村生产要素潜能,扩大农村基层民主,激发农民的创造活力。坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,在有条件的地方培育发展多种形式适度规模经营的市场环境。加快推进农村综合改革,巩固税费改革成果。全面推进集体林权制度改革,稳步推进国有林区林权制度改革试点。加快农村金融体制改革和创新,切实改善金融保险对新农村建设的支持和服务。妥善清理化解乡村债务,重点化解农村义务教育的历史债务。加快征地制度改革。
吴邦国委员长、全国人大及其常委会、人大代表一直高度重视和关心“三农”工作,加强农业法制建设和“三农”工作监督,为我们做好农业农村工作提供了重要支持。特别是全国人大常委会围绕新农村建设开展监督工作,提出继续加大财政支持力度、下大气力解决农村金融问题、把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村等方面的建议,有力促进了社会主义新农村建设。人大代表在执法检查和工作调研中,提出了许多很好的意见和建议,具有很强的现实针对性和重要的指导意义,我们将认真研究落实。我们将深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央关于农业和农村工作的部署,在全国人大监督下,切实把各项政策措施落到实处。
2008年是贯彻党的十七大精神的第一年,社会主义新农村建设任务艰巨、责任重大。我们一定紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓进取,扎实工作,努力开创社会主义新农村建设新局面。
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