各位主任、委员：
我于年10月11日被市人大常委会第次会议任命为物价局局长。任职以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，我能认真履行职责，带领全局干部职工认真贯彻市委、市人大、市政府的重大决策、决议和部署，坚持把促进经济社会发展、切实解决关系群众切身利益的价格问题作为工作的着力点，不断提高价格调控监管能力，较好地完成了各项工作任务。四年来，主要抓了以下几个方面的工作：
一、加强价格宏观调控，保持价格总水平基本稳定。任职以来，我经历了通货紧缩和价格大幅度上涨的两个截然不同的时期。特别是年，由于受国际国内多种因素影响，我市市场价格明显上涨，价格涨幅是1997年以来的最高年份。面对价格上涨的巨大压力和价格异动的严峻考验，我能及时调整工作策略,采取有效措施，加大价格调控和监管力度,保持了市场价格总水平的基本稳定。建立应急机制。为了应对市场价格的异常波动，维护市场价格秩序，及时建立和完善了市场价格应急和引导机制。制定了《市价格系统应对价格异动工作预案》，成立应对价格异动领导小组，基本建成了信息畅通、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的应急和监督机制。加强价格监测。根据不同时期的不同情况，及时调整监测重点，扩大监测范围。在防治非典和禽流感期间，突出了对防治非典和禽流感相关药品、消毒用品、医疗器械等七大类67个商品价格的全方位动态监测；为了应对年下半年开始的市场价格快速上涨的局势，及时调整价格监测和自编指数人员，突出了对粮油、农资、基础原材料等九大类201个重要商品价格的动态监测；根据上级的要求，建立了重要商品价格日报、直报制度，依据监测数据，分析预测价格走势，自编价格指数，为政府宏观决策提供服务。仅年上报省、苏州市各类监测数据556条。实行价格调控。在市场价格低迷时，认真贯彻中央扩大内需，刺激消费的政策。房地产业既是我市经济新的增长点，也是居民消费的增长点。
我在任职初始就注意到这一新的社会现象，积极加以引导和规范。一方面坚持商品房成本认证，严格审核房价，尽可能地将商品房的价格控制在一个相对稳定的上涨幅度范围内；另一方面坚持以市场为导向，简化审批程序，由两次报价审批改为一次报价审批，普通住宅商品房价格上浮动幅度由3%调到5%,并抓好涉房收费政策的落实，从而极大地调动了商品房开发建设的热情和居民的消费热情，使我市房地产市场走出低迷，商品房开发和销售量逐年快速增长。在市场价格快速上涨时，坚决贯彻执行国家宏观调控政策，千方百计抑制市场价格过快上涨。在防治非典期间，认真贯彻落实防治非典药品和相关商品价格临时干预政策，对本市生产的口罩、过氧乙酸、稳定性二氧化氯等防治非典相关商品进行成本监审，及时遏制了防治非典药品和相关商品价格快速上涨势头；在农资价格阶段性突发上涨时，及时贯彻落实国家关于农资价格的干预政策，结合我市实际采取了对化肥出厂价格实行上限控制、批发零售价格实行差率控制、国产尿素最高零售价格不得超过上限的干预措施，对囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为加大查处力度，使农资价格的上涨势头得到了有效遏制，农资市场经营秩序明显改善。在价格总水平持续上涨时，严格执行“当居民消费价格涨幅月环比超过1%或者同比累计三个月超过4%时，暂停出台地方涨价项目”的规定，有效地控制了价格总水平的过快上涨。
二、发挥价格职能作用，服务经济社会发展。积极推进价格改革，发挥市场在配置资源中的基础性作用。按照上级要求，先后取消行政审批事项21项，合并12项；由于受国际石油价格的影响，国