决策后三个程序。决策前充分做好调查研究,说明理由以及所需的经费及资源等要求;决策中充分听取各方意见,权衡各种利弊,提出拟办意见;决策后的执行由提出议题的各科(室)落实,办公室人秘组督办,及时向局领导汇报,执行情况由办公室填写后统一存档备查。议事制度实行“五不”原则,即非特殊情况下少一人不开(三年来108次局务会议只有三次一人因出差缺席);开会前先传阅议事申请,有一人不签名认可议事申请就不提交局务会议讨论;在局务会议讨论时,只要有一人提出反对意见,该议事申请就不通过;无具体可操作性的议事申请不实行,待时机成熟后再议;原来确定了的原则,无特殊情况不用再议。三年来,共召开局务会议108次,研究事项1164项,民主科学决策,确保决策都符合本局的实际,既贯彻区委、区政府的意图,又妥善处理好改革与发展中存在的问题,从制度上落实民主集中制原则和党风廉政建设责任制。
3、坚持为区委、区政府服务的宗旨,尽最大可能发挥舆论宣传功能。一是不断加大公益宣传的力度。为更好地配合区委、区政府各时期的工作,我局向区委递交《改进公益宣传审批办法的请示》得到区委的批复,配合区各个时期中心工作,不断加大公益宣传的力度,推进全区各项工作的开展。公益宣传的条数、次数,2003年比2002年增加20%,2008年比2003年增加40%,今年头七个月与去年同期相比增加了80%,内容涵盖了区委、区政府以及各个部门、不同时期的工作要求和具体措施,成为政府联系群众的渠道,也是群众了解政府行为的重要窗口。二是以“三个贴近”为指导,做好新闻报道工作。从2003年开始,我局根据我区的特点,把记者队伍分成4个组(要闻组、农村组、城区组、内务组),倡导采、编、播一条龙,培养多面手,鼓励多报道社会新闻。新闻改革改变了以往会议新闻为主的格局,提高了新闻的可看性、时效性。采编人员的数量从原来的10人发展到现在的20多人。在2003年比2002年新闻报道量增长40%,2008年比2003年增长35%的基础上,今年前7个月新闻量达1199条,比去年同期增长32%。现在,《白云新闻》的播出时间从原来只有星期一至五到现在的每天都有播出;原来只有广州话版现在增加了普通话版;新闻时间每天保证10分钟,8至10条新闻。为更好宣传我区经济的发展和社会发展的变化,应各部门的要求我局制作了大量的专题片,仅今年上半年就制作了16部专题片,涵盖了经济、社会、群团等,使广大人民群众更加支持政府的工作,起到舆论引导的作用。据估计,我局投入宣传方面的人力财力分别占全系统人力的30%左右和利润的40%。
4、把发展作为广电的第一要务,事业发展进入一个新台阶。一是通过整合全区有线电视资源,自筹资金1000多万元支持各中心镇建设。实行垂直管理后,各中心镇有线电视的网络建设、新闻宣传报道工作得到加强,有线电视网络与中心镇的发展达到双赢的目标。二是坚决执行区委、区政府建设宽带多媒体信息网的要求,推进我区信息化建设。目前,广播电视宽带网进入试运行阶段,一旦政府设备采购程序完成后,可逐步开通宽带上网、ip电话。三是对农村地区残旧的网络有计划、有步骤地进行改造。今年已改造钟落潭镇的乌溪村,江高镇的南岗村。四是以社会效益为主,完成有线电视“村村通”工程。去年,我局按照区委、区政府实现“六通”的要求,全面完成了各自然村通有线电视的任务。目前,白云有线电视网覆盖全区范围,直接用户超过16万户,受众近100万人,员工200多人。
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