发展缓慢,规模以上工业企业少,非公有制经济量小质弱;农业产业化水平低,效益不高。
(二)固定资产投资增势压力较大。一是投资结构不合理,生产性投资比例偏低;二是项目前期工作投入不足,储备的大项目、好项目少;三是项目实施组织、管理不到位,短期内拉动经济增长效应不明显。
(三)全面推进新农村建设的任务艰巨。一是农业基础设施仍很薄弱;二是农业结构调整缓慢,农业产业化经营水平不高;三是新农村建设中农民的主体作用没有得到充分发挥。
(四)统筹城乡区域协调发展任务繁重,公共服务均等化有待加强。城乡之间差距明显,农村饮用水保障程度还不高,生活环境的改善还需推进,教学、卫生、文化等资源相对不足,社会保障的覆盖面及保障水平与城市的差距依然存在。
(五)财政收支矛盾依然突出。财政总收入虽然增速较快,但总量小,上级分享收入所占比例大,自生财力仅占总财力的30%左右,对上级依赖度高达70%,而且刚性支出压力不断增大。
四、下一步推进《纲要》有效实施的措施
(一)坚持城乡统筹,加快社会主义新农村建设
。重视“三农”工作,切实把社会主义新农村的各项任务落到实处,全面加快农村小康建设步伐。推进农业产业结构优化升级,继续巩固粮食基础产业,提升烤烟、畜牧、蔗糖等传统支柱产业,大力培育和发展蚕桑、林果、茶叶、蔬菜等后续产业,构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系,全面加强产业结构调整、调优区域布局、调高质量效益。加快农业基础设施建设,努力提升农业综合生产能力,加快农村综合改革,积极发展农村公益事业,全面提升农村教育、卫生、文化水平,加大扶贫开发进程,做好劳动力培训和转移工作,逐步减少绝对贫困人口。(二)坚持工业立县,全面加强工业园区建设。坚定不移地实施工业立县战略,以工业园区为龙头,以大项目为支撑,实施大集团拉动战略,充分发挥资源区位优势,把园区建成乙炔化工产品加工基地和集散市场,坚持以新型工业化带动农业产业化和农村城镇化,强力拉动县域经济发展。集中精力、集中资源支持工业园区建设,加强水电路等相关配套设施建设,增强发展承载能力,努力形成依存密切、特色突出、配套完善、集群发展的新格局。支持好云维保山有机化工有限公司年产5万吨醋酸乙烯配套20万吨电石生产项目的一期工程,促进二期工程的开工。同时,依托优势产业和产业链,加快产业链的上下游延伸,鼓励企业配套协作,提高附加值,努力走循环经济发展之路。
(三)坚持区域协调,切实加快县域经济发展。利用独特的资源、区位优势,以县城为中心,以两翼为带动,按区域经济发展核心层、紧密层、辐射层的梯次布置,调整县域经济布局,建设主体功能区。要坚持农业发展的文章从企业做起,以工业化带动农业发展;坚持农村发展的文章从城镇做起,以城镇化促动农村繁荣;坚持农民增收的文章从产业做起,以产业化推动农民致富,形成以农业和农村经济为主体、以农业产业化为基础、以工业化为主导的各方互助的经济,全方位推动县域经济良性成长。以招商引资为抓手,以产业集群为方向,培育以工业园区为中心的区域特色
本文由: 免费提供 经济,发展配套经济,以“北接大瑞、南下缅甸、西跨怒江、东向永昌”为框架,努力打造区域性商业物流中心。围绕此框架,实施“沿线发展战略”,高起点做好城镇发展规划,有序推进城镇化进程。(四)坚持扩大消费,着力提升第三产业。大力发展旅游业和生产性服务业,增强经济活力,努力推动
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