心、县政府大楼装饰工程和县体育馆、档案棺、博物馆、县青少年宫、劳动职业培训大楼及安居楼扫尾工程建设。提高水、电、路、讯和绿化、美化、亮化等配套设施水平,改善新老城区居民生活环境,全面提升县城形象。完善中心镇、小城镇规划,扩大城镇规模,加快构建城乡一体、科学合理的规划建设管理体系,提高城镇的综合服务功能和承载能力。
搞活城镇经营。合理确定供地规模,提高土地经营质量,最大限度的提高政府土地收益。抓好土地利用总体规划的修编,加强对闲置土地的管理,探索实施破产企业资产的整合利用。搞好土地储备和经营,严格按规划和计划储备供应土地,进一步规范土地经营市场。运用城镇发展资源,采用市场化运作方式,将城镇资源转化为建设资本,鼓励社会资金采取各种形式,参与城镇建设,形成多元化的投资主体。
加强城镇管理。健全完善城镇管理职能,把城镇管理工作不断推向深入。要积极探索市政设施建、管、养分离的路子,逐步推行环卫保洁、绿化美化等公用事业的市场运作与管理。大力开展城乡环境综合整治,制止乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱靠等现象;搞好城镇绿化美化,积极开展花园式单位、文明社区创建活动。搞好村庄规划,规范住宅用地,提高土地集约节约利用水平。
五、加快基础设施建设,构筑经济腾飞跑道
推进基础设施建设。加快推进通镇、通村公路建设,为2007年实现所有通村公路硬底化奠定基础。积极配合做好广梧高速公路二期工程建设工作。要进一步加强农田水利基本建设,继续抓好抗旱水源、水库除险加固等工程,增强农业抗御自然灾害的能力。加快县城综合防洪排涝工程(二期)建设。完善农村电网改造、广播电视光纤网络建设,提高网络覆盖率,改善人民群众的生产生活条件。
拓宽基础设施建设筹资渠道。重点要在三个方面求突破:一是盘活国有资产。要将部门经营性房产、国有山林、水利和国有企业资产及客运线路等有形或无形资产纳入管理范围,逐步推向市场,加大融资力度。二是争取上级支持。各有关部门、各镇要积极主动做好配合工作,选好选准项目,力争更多的国债资金和无偿资金进入*。三是激活民间资金。要千方百计把民间资金变成民间资本,进一步放开投资领域,鼓励民间资本投资基础设施建设。
努力提高经营资产能力。要积极采取多种方式,吸引、鼓励社会资本参与城区建设,加快垃圾处理场、污水处理厂等城市基础设施建设。继续抓好城镇信息化项目和政务信息网建设。
六、切实做好财税工作,努力增收节支
加强财源建设。牢固树立区域经济观念,支持全县企业特别是重点纳税大户加快发展。认真分析税源结构,定期对全县纳税企业进行分析,培育全县税源增长点。今年力争地方财政一般预算收入突破1亿元,地税国税总收入突破2亿元。
加强税收征管。要严格收入目标管理,认真研究和把握新财政体制下县级财政收入的问题,确保县级分成比例大的税种有大幅增长,着重加强对营业税、企业所得税、土地增值税、契税、房产税等主体
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