键在于把学习实践活动与推动当前工作紧密结合。安塞县的学习实践活动之所以取得了一些成效,得到人民群众的支持,就是因为把学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实过程中学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进工作的动力,形成了以学习实践活动推动各项工作、以破解当前工作中的难题促进科学发展观学习实践的良性互动,达到了学习实践活动与当前工作“两兼顾、两促进”。
——必须坚持把县级领导班子与其他党员干部的学习实践活动相结合
按照中央要求,县级以上党政领导班子和党员领导干部是这次学习实践活动的重点。为了在全县上下形成走科学发展道路的共识,安塞县在搞好县委常委会和其他县级领导班子学习实践活动的同时,坚持统筹兼顾,切实抓好县直机关的学习实践活动。他们采取县级党员领导干部分工联系部门等办法,合理安排时间,互相学习借鉴,从而确保了县级领导班子这个重点,也兼顾了县直机关广大党员。
——必须坚持把争取外部支持与激发内在活力相结合
学习实践活动极大地激发了全县党员干部加快发展的信心和决心。一方面,安塞县积极争取项目,扩大招商引资,与江苏省张家港市、山东省寿光市开展交流合作,使一批大项目、好项目落户安塞。另一方面,安塞县积极制定鼓励扶持政策,全力培育后续产业,发展非公有制经济,不断激发内在活力,增强全县经济社会发展的后劲。
四、初步成效
全县干部群众普遍感到,这次学习实践活动是全县对科学发展观理论的一次大普及,是在科学发展观指引下的一次思想大解放,是提高广大党员干部科学发展能力的一次大培训,是对安塞科学发展的一次大推动。
——深化了推动安塞科学发展的共识
通过学习实践活动,大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,进一步深化了推动安塞科学发展的共识。全县上下一致认为:加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务,大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径,不断改善民生是推动科学发展的根本目的,扩大对外开放是推动科学发展的强大动力,加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
——找准了实现安塞科学发展的突破口
在学习实践活动中,县委、县政府把做好项目工作作为破解发展难题,推动科学发展的重要抓手。邀请省、市发展改革委领导和有关专家,帮助编制了工业产业园区、高效农业产业园区、文化产业园区等12个项目规划,论证了7大类44个重点项目,确定了一批既能促进当前又能推动长远发展的大项目、好项目。目前,小流域治理和农村安全饮水项目已开始启动实施;10个民生和社会事业类项目、8个基础设施建设类项目纳入省、市2009年重点项目计划;延长石油集团石油机械装备制造项目已落户工业园区;安塞—寿光科学发展农业产业化“五大合作示范工程”也已正式启动实施。
——健全完善了保障安塞科学发展的工作机制
安塞县在学习实践活动中,共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度33项,完善制度170项,新建制度90项。县委、县政府重点建立完善了六项制度和机制:一是健全完善了党委、党组理论学习制度。二是完善了县委常委会议事决策规则。三是全面推行了以“问政于民、问需于民、问计于民和述效”为主要内容的“三问一述”制度。四是深化和拓展党员承诺制,全面推行了“党员中心户”制度。五是建立了信访诉求保障制度。从办信、接待、办案和责任落实等方面制定诉求督办的具体办法,提高诉求办理的质量和效率。六是完善县乡财政管理体制改革实施办法,提