为了落实区委、区政府加快发展创意产业的要求,加强对我区创意产业发展情况宏观监测,进一步完善我区创意产业统计工作,9月下旬,市统计局核算处李华处长、区统计局李卫星局长、区政府办谭建光副主任、陈羡华副局长等一行赴重庆地区进行创意产业调查专题考察调研。考察团就如何开展创意产业统计工作、如何组织部署创意企业专项调查、如何利用创意产业企业统计调查数据等问题与重庆市统计局的有关领导和人员进行了深入交流。通过考察,了解了创意产业统计工作的新理念、新方法,基本达到“更新观念、拓宽思路、交流学习、相互借鉴、取长补短”的预期目的,对于建立我区创意产业统计指标体系和完善创意产业统计制度有很大的启示作用。现将这次学习考察的基本情况和对今后我区开展创意产业统计工作的启发汇报如下:
一、重庆市开展创意产业统计调查的基本情况
今年2-6月,重庆市对全市创意产业单位进行了一次调查摸底工作,采用全面调查与抽样调查相结合的统计调查方法,其中创意产业的基本情况采用全面调查,经济活动情况采用分层(分类)随机抽样调查,调查范围涵盖了创意产业企业、行政事业单位和个体经营户。
调查工作分六个阶段:
(一)准备阶段
主要由统计局和经委负责,包括落实组织机构、人员和办公条件;完成调查摸底工作,弄清辖区内创意产业的单位基本情况,编制调查单位名录库;完成统计调查数据处理软件程序的编制和扩充工作。
(二)调查培训阶段
由建委、工商局、统计局、商委、信息产业局、规划局旅游局、文化广电局、文联、新闻出版局、知识产权局、高新区产业局等部门和行业协会分批对口培训各调查单位,布置报表任务,确保调查工作质量。
(三)调查表填报、审核、上报阶段
由上述各有关部门、行业协会按照调查表质量控制要求,负责收集报表,严把数据质量关,确保报表按时上报。统计局对调查表进行数据审核和查询。
(四)数据处理阶段
主要由统计局负责,包括录入调查表,审核、推算、汇总及各种分组数据处理等工作。
(五)数据评估和统计报告撰写阶段
由统计局对全市创意产业调查数据进行质量评估和撰写统计报告。
(六)总结阶段
经委和统计局在调查工作基本结束后对整个调查工作包括组织工作、报表收集、数据处理、数据质量、资料分析应用等各个环节进行全面总结,组织召开全市创意产业统计调查工作经验总结会议。
二、重庆市开展创意产业统计调查的经验借鉴
(一)市委市政府重视发展创意产业
重庆市为推动创意产业健康快速发展,市委常委会议通通过了《重庆市人民政府关于加快创意产业发展的意见》,明确了重庆市创意产业的发展目标、产业布局、发展重点,提出了加强组织领导、加强宣传引导、加快创意产业基地(园区)建设、加大创意产业人才培养和引进力度、加强创意产业知识产权保护、加强产业指导和行业管理主要保障措施。政府还制定了一系列配套措施在资金、用地、研发投入等方面扶持创意产业企业的发展。搞创意产业调查就是要准确了解和掌握重庆创意产业的规模、结构,测算其增加值及对全市gdp的贡献,为党政部门制定发展创意产业政策提供科学的参考依据。
(二)成立专门机构统筹创意产业发展
成立了以常务副市长为组长的创意产业发展领导小组,成员包括经委、宣传部、文改办、教委、科委、财政局、建委、规划局