为了进一步创新“三级联创”活动载体,找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点,江西省余干县以“五抓五促”为突破口和切入点,全面推进基层党建“创先争优”工程,不断创新工作方法,拓宽工作思路,从而探索出一条以点带面、推进整体、提升水平、促进工作的党建工作新路子,提升全县基层党建工作科学化水平。
抓规划,促整体。在总结近年来基层党建工作经验的基础上,制定下发了《关于在全县深入推进基层党建示范点“1311”创建工作的通知》,用三年时间,把余干建成全市基层党建示范县之一,建设3个受省以上表彰的基层党建示范点,10个市级基层党建示范点,100个县级基层党建示范点。按照这一部署,全县各基层党组织按照“高标准、高起点、高质量、高水平”的原则,有计划、有步骤、有成效地开展创建党建示范点工作,从而不断提高全县基层党建党建工作总体水平。目前,全县38个基层党委共选定159个基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织进行规范化建设,努力在农村、机关、学校、社区、企业、社会团体和中介组织等各个领域推出一批立得住、有影响的示范典型,做到“乡乡有典型、行行有示范”。通过实施“创先争优”工程,对全县基层党建工作进行统筹安排和合理分配布局,拉开基层党建示范点建设的框架,实现全县基层组织建设“一年一进步、三年见成效、五年上台阶”的目标。
抓指导,促规范。在推进“创先争优”工程中,县委十分注重加强示范点规范化和标准化的指导,印发了《创建党建示范点的具体标准》,提出了创建示范点要达到“班子队伍坚强化、活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化、电教设备现代化”的要求,并对“班子团结、队伍坚强、硬件达标、台帐齐全、制度规范、活动有效”等方面的标准进行了明确具体的规定,进一步增强了针对性和可操作性。针对基层党组织制度建设不规范、不健全的问题,印发了《余干县创建基层党建示范点制度选编》,为各基层党委规范了责任目标类、党建活动类、民主管理和监督类等四大类近30多项制度。通过加强对基层党委规范化指导,极大地提高了创建党建示范点工作的科学性和有效性,提升了基层党建示范点的质量和品位。
抓项目、促品牌。为进一步增强基层党建工作创新动力,形成创特色、出经验、树品牌的基层党建工作新格局,县委组织部下发了《关于推行基层党建工作项目化管理的通知》,把工程项目管理机制引入党建工作,由各基层党委每年申报实施1-2个具体项目,明确项目名称、内容、承办单位、责任人、组织措施、完成标准和时限。目前,全县共申报确定并组织实施党建项目67个,包括农村、社区、非公企业、机关、事业单位等各方面的党组织建设和党建工作中具有创新性、时效性的好经验、好做法。项目完成后,县委组织部统一组织考核验收,通过听取汇报、调查走访、察看现场等形式,对党建项目进行严格考核,了解相关单位或个人对项目实施效果的评价,看项目是否贴近党建工作实际,是否居于党建实践前沿,是否产生较好的效果。根据评审结果,分别按照一等奖占课题总数5%,二等奖占总数10%,三等奖占总数15%的比例设定奖励名额,对获奖课题由县委组织部发文表彰,并对项目组成员给予一定的物质奖励。通过实施项目理,促使各基层党组织大力推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制,采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限的工作方法,充分挖掘资金、技术、人才、信息等方面的资源优势,集中优势兵力推进党建示范点的落实,着力培育一批富有特色的党建工作典型,辐射带动全县基层党建工作再上新台阶、新水平。