我们市委认真贯彻中央精神和自治区党委要求，在全区率先启动创先争优活动，紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安，找准结合点，采取有力措施，做到开好局、起好步。
一、解放思想、明确目标。市委带头开展以科学跨越、富民强市解放思想大讨论，组织全市党员领导干部深刻学习领会中央、自治区党委重大决策部署，立足市情找差距，理清思路谋发展，在全市上下形成以创先争优活动为抓手，迅速抢抓机遇、乘势快上，推动全市经济社会各领域科学跨越发展的共识。通过开展大讨论，确定了以对口支援为契机、以改善民生为根本、以产业合作发展为重点、以大企业集团联姻带动为切入点、以晋商工业园建设为合作平台，互惠共赢、携手并进，全力推进跨越式发展和社会长治久安的工作思路;形成了争当天山北坡经济带大建设大开放大发展排头兵，一年一变样、三年见成效、五年大发展、十年新跨越，在全疆率先实现“三化”、率先实现民生改善、率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。
二、分类指导，做实承诺。一是联系实际确定活动主题和实践载体。结合奋斗目标，我们把深入实践科学发展观，建设繁荣富裕、平安和谐、文明生态新阜康作为主题，以争先科学发展、争做天山先锋、推动跨越发展、实现富民强市为实践载体。二是实施分类指导。制定了《分类指导实施意见》，对农村、街道社区、机关、国企和非公有制经济组织、新社会组织中的党组织，对党政系统、政法系统、经济系统、教育系统、医疗卫生系统、文体宣传、民生保障、涉农部门等八类不同单位行业，对党员领导干部、普通党员、离退休党员和流动党员等四类党员，分别明确争创工作重点，突出实践特色，实施“五八四”分类指导，增强活动的针对性。三是突出典型引路。结合建党89周年纪念活动，遴选出一批先进基层党组织和优秀共产党员，通过电视、广播、政府网站、公示栏等多种渠道大力宣传，充分发挥教育引导作用。开展“优秀党代表”评选活动，组织市乡两级642名党代表深入一线倾听群众诉求、化解矛盾。共开展调研活动90次，收集到意见、建议256条，评选优秀党代表45名。四是开展公开承诺。围绕推动科学跨越发展，基层党组织结合科学发展好班子创建活动、农村“五星级”党组织创建活动、街道社区“四个和谐”阶梯式创建活动，从引领发展、改善民生、凝聚人心、维护稳定等方面作出承诺;党员从坚强党性、干事创业、服务群众等方面作出承诺，经审核后面向社会公布。目前，全市415个基层党组织和6855名党员都作出承诺。
三、统筹推进，突出重点。一是强市富民争先锋，推动跨越发展。围绕实施工业强市、旅游富市、文化塑市、项目兴市战略，积极争取项目支持、资金补助，着力培育和打造26个中心村。二是服务群众争先锋，破解民生难题。确定建设廉租房、门诊楼建设等十件惠民实事，着力开展党员“春风五送”活动，为基层群众、弱势群体送物资、送信息、送岗位、送科技、送医疗，为孤寡老人、贫困学生、优抚对象解决实际问题。目前，共为基层办实事697件，送款物68万元，提供岗位1265个。三是维护稳定争先锋，促进社会和谐。开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育，广泛开展结对活动，着力解决少数民族聚居村发展问题。四是提升党建保障争先锋，加强基层基础。全面加强基层党组织思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，下发村级组织规范化建设意见，实行村级“四议两公开一监督”工作法，实行社区党员分类管理，深入开展非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建活动，着力健全基层组织经费保障机制。全市每年不少于200万元的基层组织建设经费保障，市财政补助村级运转经费162