、加大技术创新力度。以四个矿业集团为主体，依托淮南瓦斯治理国家工程中心等技术研发机构，加强产学研联合，围绕煤矿瓦斯赋存机理、瓦斯治理利用、解突开采，以及安全生产的共性、关键技术，进行技术攻关。重点实施淮南矿业集团风排瓦斯发电和淮北矿业集团风排瓦斯分解——尾气热交换锅炉等应用技术研究。全面推广应用开采煤层顶（底）板抽采瓦斯和工作面采空区瓦斯抽采技术、顶板岩石定向水平长钻孔邻近层瓦斯抽采技术；结合两淮矿区煤层赋存特点，选择多煤层、突出危险性比较严重的矿井，建设安全高效开采示范工程；推进热害严重的矿井瓦斯发电站的热电冷联供体系建设；选择具有研发制造能力的一流企业与我省煤矿企业合作，建立瓦斯综合治理利用的技术研发与装备制造示范工程。进一步加大煤矿安全费用特别是瓦斯治理费用的提取力度，通过强力推进技术改造和技术创新，全面完成我省“十一五”煤矿瓦斯治理利用工作的目标和任务。
4、积极实施人才战略。加强与煤炭院校合作，将煤矿瓦斯治理专业纳入技能型紧缺人才培养计划，积极引进专业人才，开展定向培养，加快培养瓦斯专业技术人才。建立高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井的瓦斯抽采、防突专业化队伍，落实装备和人员。同时，实施煤炭职工队伍劳动技能提升工程，以高工资稳定职工队伍，以培训提升队伍技能。
5、进一步加大监管力度。按照“一岗双责”的要求和“谁发证、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，强化联合执法，形成“横向到边、纵向到底”的工作责任体系和监管体系。进一步强化全员、全过程、全天候、全方位的瓦斯监控。监管监察瓦斯抽采工程优先、保护层开采优先措施的落实，真正做到不抽不采、不抽不掘，先抽后采、以用促抽，大力推进企业节能减排，努力实现清洁安全发展。
借此机会，提几点建议：
1、从我省成立煤炭行业管理机构的两年多时间看，建立国家监察、地方监管、企业负责的煤炭行业生产、安全管理体系效果明显、十分重要。对此，应进一步强化在行业标准、市场准入、技术进步、行业政策等方面的协调统一，防止政出多门，互不衔接。
2、目前，煤矿安全欠帐仍然很多，老矿的安全技改和瓦斯防治任务很重，应从财税政策上进一步放宽，提高安全费用提取比例，加大安全投入力度，以打造本质安全型矿井。
3、从安全角度看，煤炭的技术含量很高，还有很多不被人们所知的自然王国。建议对具有较强研发能力、获得过国家和省部级技术研发成果的煤炭企业，比照高新技术企业享受高新技术企业的有关优惠政策。
4、国家应设立煤矿安全技术研发基金，支持产学研结合，引导科研攻关和安全技术的推广、应用。
以上汇报，不妥之处，请批评指正。