追查处理机制。三是坚持对“双突”矿井实行施工专业化。对所有穿层钻孔和岩巷揭煤及突出煤层掘进均由专业化队伍负责施工，把“一通三防”工作与采掘工程质量、矿井文明生产考核挂钩，实行“一票否决”。
4、加大技术人才的引进和培训力度。一是坚持新进一线员工来自煤炭等专业技校，变招工为招生。目前在全省国有重点煤矿28万名员工中，技校毕业生占24.3%。二是加大人才引进力度。如淮南矿业集团近年来先后引进涉煤专业的本科生2200多人，大部分充实到“一通三防”管理第一线。目前，全省国有重点煤矿企业员工中大中专毕业生占5.2%；区队长一级的管理人员基本是90年代大学毕业生，矿级管理人员基本是80年代大学毕业生。三是加大员工的培训力度。先后举办各类培训班万余期，培训员工30万人次。四个矿业集团与中国矿业大学和安徽理工大学联合举办矿井地质、通风安全等在职硕士研究生班。安徽煤监局和省经委计划利用两年时间，对各产煤市县（区）政府分管领导、安全监管监察部门人员，煤炭企业生产、技术、安全负责人进行瓦斯综合治理专题培训。目前已举办4期，245人接受培训。
三、下一步工作重点及建议
瓦斯治理利用既是一项保障矿工安全的生命工程，也是重要的资源工程，更是根治瓦斯灾害的治本之策。尽管我省瓦斯治理利用工作取得了一定成效，安全状况稳步好转，但工作中仍存在不少问题。主要是：部分煤矿企业的技术装备水平还不能完全满足瓦斯治理利用的需要；瓦斯超限和无计划停风现象时有发生；瓦斯开采排放量大，利用比例低，节能减排任务重；随着矿井开采深度的增加，瓦斯等灾害威胁程度加剧，一些技术难题日益凸显，安全压力大；受客观条件的制约，瓦斯综合治理的措施还没有完全落实到位。就整体而言，瓦斯隐患是我省煤矿安全生产第一位的威胁，是煤炭工业发展的心腹之患。
今后几年，我省瓦斯治理与利用工作的总体想法是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立保护生命、节约资源、保护环境的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以建设本质安全型矿井为目标，以瓦斯治理利用为核心，以防止煤与瓦斯突出为关键，以技术创新和管理创新为重点，杜绝重特大事故，大幅度减少较大和一般事故，确保能源供应安全和煤炭工业可持续发展。
“十一五”末瓦斯治理利用达到的目标是：消灭较大以上瓦斯事故，一般瓦斯事故下降50%，国有煤矿努力实现瓦斯零超限。瓦斯抽采量达到5.9亿立方米，抽采率达到45%以上；利用量达到1.8亿立方米以上，抽采利用率提高到30%以上。
重点落实五项措施：
1、加快煤矿行业结构调整。按照“政府推动、企业市场化运作”的原则，加快培育和发展大型煤炭企业集团，将两淮建设成为技术先进、装备一流、管理科学、生产安全水平高的大型煤炭基地。鼓励大型煤炭企业并购改造一批、小煤矿之间整合壮大一批，提升小煤矿总体水平。严格小煤矿审批，防止前关后建、边关边建，杜绝已关闭小煤矿死灰复燃。
2、加大瓦斯治理利用项目的实施力度。“十一五”后三年，实施瓦斯治理技改项目52项，总投资54.8亿元；瓦斯利用项目32项，总投资20.5亿元。2008年安排项目48个，投资17.9亿元。其中安排瓦斯利用项目22个，投资5.2亿元；瓦斯治理工程项目16个，投资12.7亿元。要求今年完成井巷工程量9.2万米，井下抽采钻孔333.8万米，地面抽采钻孔3万米。竣工后，可创造直接经济效益13.7亿元，节约标煤39.6万吨，相当于减排二氧化碳696.4万吨。
3