党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。如何围绕这个目标抓好农村党建工作，充分发挥农村党员非凡是广大无职党员的先锋模范作用，是基层党组织工作的一个重要课题。从今年4月下旬开始，我部组成调研组，通过发放征求意见表、召开不同类别人员座谈会、个别走访等形式，对我县农村无职党员情况作了调研。
一、我县农村无职党员队伍的组成结构和基本现状的调查
经汇总统计，我县农村党员总数为****名，其中，担任村干部、队组干部的共***名，占总数的*.**％；无职党员****名，占总数的**.**％。在****名无职党员中能够带头勤劳致富的有****名，占**.**％；能关心集体事务、热心公益事业的有****名，占**.**％；没有任何特长的有****名，占**.**％。
经过我们的调查，我们认为，广大农村无职党员在农村“三个文明”建设中能基本发挥表率作用，是推动农村各项事业不断发展的主要骨干力量，主要表现在：
首先，部分农村无职党员努力适应市场经济的发展，做好农业产业结构调整或外出经商，成为农村致富的典范。在我县“双带”工程调查摸底中，我县已有***多名无职党员创办了各类经济实体。他们敢为人先，他们通过农业结构调整，大力发展有前景的农业产业或外出经商，成为了农村致富的典范，为普通老百姓树立了榜样。而且，一部分无职党员在富裕起来之后，不忘乡亲，通过传授实用技术、致富经验等，热心帮助农民学习种养殖和市场经营，积极主动地带领农民群众共同致富，带领一大批村民走向了富裕，得到了广大农民群众的支持和拥护。
其次，部分农村无职党员能心系集体，关心农村公益事业。一部分富裕起来的农村无职党员，关心集体公益事业，在集资修路、发展集体经济、救助贫困户等方面带头捐款，处处体现与老百姓心连心，并根据自己的特长，积极参加集体事务的研究和落实，维护了农民的利益，同时也为集体经济的发展提供了保证，得到了农民的拥护。
第三，大多数农村无职党员能以代表先进文化为己任，争做农村精神文明生活的榜样。改革开放以来，农民的生产方式、生活方式和思想观念都发生了深刻的变化，一部分地区封建迷信和社会陋习也有所抬头，但大多数农村无职党员能以积极向上的思想，带领广大农民逐步树立起崇尚科学，破除旧传统、旧思想，树立讲民主、讲法制的新观念，在农民群众中起到模范带头作用。
但是，家庭联产承包责任制**多年以来，广大农村都是“各种各的地、各管各的田”，农村无职党员发挥作用的场所和实现价值的舞台也有所减弱，而且，随着农村改革的不断深入，给无职党员的队伍建设带来了不少问题，主要表现在：
第一，极少数无职党员已不适应时代要求，组织、党性观念淡薄。随着改革开放的深入，各种深层次的矛盾不断出现，少数农村无职党员对这些变化缺乏正确的熟悉，在思想上产生了迷茫和误区。有的无职党员认为搞市场经济就是讲经济效益，只要把经济搞上去，就什么事情都做好了；有的无职党员理想信念发生了动摇，无所寄托。
第二，一些农村无职党员没有跟上社会的发展，起不到模范带头作用。一些无职党员非凡是年纪比较大的无职党员，缺乏“带头富、带民富”的本领，面对市场经济的大潮，茫然不知所措，缺乏驾驭市场的能力，还习惯于传统的生产和经营方式，对如何利用现代科技和技术，提高农业效益无从下手，不能起带头作用，不能带领农民群众致富奔小康。
第三，有的农村无职党员的家族观念和自私自利的思想比较严重。在集体利益和个人利益发生冲突时，他们首先想到的不是集体利益、人民群众的利益，而