农户的意见，他们同意流转的土地。所以农户现在再要求要回土地使用权无理。但是法不责众，这样多的农民要地，他们也感到无能为力。 （三）承包者的意见。大多数承包者都已经在土地上进行了很大的投入，他们很想继续承包土地，但是农户不想让他们继续承包下去，强行抢种他们的承包地，有的甚至扬言要搞破坏，使他们萌生退意，认为只要收回了投资或有人赔偿了他们的损失，他们就退出土地。但是他们对收回投资或能否得到赔偿缺乏信心。 （四）乡镇的做法。乡镇领导怕农户集体上访，为了维护稳定，尽量照顾农民。实在解决不了的问题，就把矛盾推向了法院，要求当事人到法院起诉，通过诉讼途径解决。 （五）法院的苦衷。这些纠纷是平等主体之间的合同纠纷，从法律角度看，属于法院的受案范围。但由于这类纠纷牵涉面广、社会影响大、政策性强，所以法院不敢冒然处理。如不处理又与法律规定相冲突，使法院在这类纠纷中处于两难的境地。 四、涉土纠纷可能会造成的影响 一是社会稳定受冲击。涉土纠纷涉及农户、承包人和村民委员会三方利益，有的甚至涉及乡镇政府的利益。处理的不好，就会引起多方不满，特别是农户和现承包人，因为农民看到现在国家的政策很优厚，种地也有很大的赚头，所以现在他们想尽一切办法要要回土地使用权，稍有不满便以上访的方式向政府施压，而他们人数众多、利益一致，很容易引起群体事件；而现承包人因前期投资较大，轻易不肯让出土地使用权，如果一味地照顾农户的情绪，解除他们与村委会的合同，他们的损失也很大，也会不满，甚至发生一些过激行为，造成意想不到的后果，并且从法律角度考虑，承包人的理由大多也能站住脚。因此，种种矛盾交织在一起，怎么处理都会引发社会矛盾，影响社会稳定。 二是诚实信用的道德准则遭破坏。现在引起纠纷的土地问题当事人双方大部分有书面合同，即使没有书面合同的也都有口头合同，但由于农户的意见大，要地情绪高，所以现在不少镇村都在想办法解除合同，将土地交还农户，使承包者丧失对组织的信任，丧失再投资的信心。这一问题如果全部支持农民的要求，农村的信用危机将更加严重，对以后类似的工作开展埋下隐患。 三是集约化生产、农业产业化的流产。土地流转的初衷是想把土地使用权集中到少数大户手中，形成农业生产集约化，并且带动涉农产业（食品加工等）的发展。现在土地流转不到一年，集约化生产刚刚开始，如再回到一家一户的农业生产路子上去，就会使农业集约化生产、农业产业化流产，使农业生产又走上了回头路。 五、解决这类纠纷的建议 对于法院已受理的这类纠纷，应该严格按照法律的规定予以解决，同时可以国家政策调整等因素来考虑变更双方的合同，平衡双方的利益。如提高承包金来适当增加农民的收入，承包人不同意增加的则解除他们之间的合同，把土地使用权归还农户。 另外，由于这类纠纷法院处理后难以执行，法院凭现有的能力，根本无法解决这个问题。因此，建议涉土纠纷还是由政府用政策来调整的比较好。政府部门在处理这类纠纷时应注意以下几个问题： l、流转的双方是否出于自愿。《农村土地承包法》规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其