市村级女性参政状况调查报告
好的，但却因角落小宗亲少而处于不利的地位。非凡是妇女干部，在公开的竞争中，不敢大胆亮相，缺乏依法竞争优势，结果落选了。帮派势力预选拉选票这种现象在村委换届选举中尤为突出，对女性竞选村委更加不利。二是受职数限制，女干部进“两委”阻力大。据镇街道反映，由于部份村撤拼，村区域范围扩大，而村“两委”职数明显减少，由过去的5—7职改3职。由于职数少，竞争十分激烈，影响女干部进两委。三是工作开展不平衡。在换届选举中，市委陈少春书记在全市村级组织换届选举动员大会上把妇女当选问题作为重点问题之一作出强调和具体部署。《_
__市委、市政府关于认真做好村级组织换届选举工作的通知》中都明确提出：“要优化村两委会班子结构，每个村两委会班子应有一名妇女干部”；在《___市第八届村民委员会换届选举工作实施方案》中也是明确提出：“在推荐候选人提名时，原则上要有一名妇女候选人”、“村民代表中女性代表应占20左右。”但实际上，各镇街道的工作开展不平衡，有的镇街道委没有充分熟悉到女性参选的重要意义，存在思想麻痹大意，作风不够深入，具体措施不得力，对维护妇女的政治权利，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉”，导致了女代表比例偏低。还有一些镇街道党委在宣传指导过程中有所顾虑，正面向农村妇女宣传有关政策、动员妇女踊跃参选的力度不够，也影响了女代表的比例。四是女党员在总体上比例过低，后备力量不足。据统计，目前农村共有党员15939名，其中女党员1941名，占农村党员的12.2，而50岁以上女党员935名，占女党员总数的48.2。2003年，村级妇代会换届，新当选的村妇代会年纪轻、文化程度高，但是党员比例低，只占31.2。这些都是造成女性进村支委比例低的原因。三、建议
我们在总结经验教训的基础上，对女性进村“两委”工作提出如下建议：
1、加大宣传力度，提高对基层妇女参政重要性的熟悉。
首先要在各级党政领导中宣传基层妇女参政的重要性，使他们真正熟悉到占人口半数的妇女是支持村级事务治理、发展农村社会主义民主、推进村民自治的重要力量。同时，要广泛宣传女干部的工作业绩，宣传她们严谨、自律意识强、办事认真、善于做耐心细致的思想工作等优势，宣传她们在基层妇女工作、计生工作、卫生保健、家庭婚姻矛盾纠纷调解等方面的工作政绩和组织发动妇女开展劳动竞赛，学习推广和普及农业科技方面的示范带头作用，为基层妇女参政创造环境，提供舆论支持。
2、在公平竞争的前提下辅以政策倾斜，确保基层女性参政水平的提高。
《村委会组织法》中规定：“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”。这是法定的要求，建议各级党委在公平竞争的同时，辅以政策倾斜，以确保女性参政的比例。建议针对女党员当选难的问题，要求每个村级班子要安排一名女党员候选人，即使女候选人落选，其职位也不得占用，留出空位，以后再补。在安排代表比例时，要安排一定比例的女代表。
3、重视女性素质的提高和女党员的培养。
提高女性的综合素质是促进基层女性参政的必要条件，建议各级党委组织部门要重视对农村基层优秀妇女干部的培养，把能够真正为群众办实事、办好事的人选到妇代会班子中来，加强培养教育；作为妇联组织要积极探讨把业务培训、科技培训、竞选能力培训有机结合的培训形式，通过组织培训、学习，提高她们的综合素质、竞争意识、竞选能力和参政能力，形成基层妇干队伍新陈代谢的正常交替机制。党委组织部门在加强基层党建的同时，要重视发展农村女党员，培养后备女干部，确保选拔培养入党积极分子和村后备干部时，有一定的女性比例，推荐选拔优秀妇女人
调查报告