映党的组织中存在的问题。尤其是面对突发性公共事件后对党组织和党员应对与表现的反思，适时加以调整和适应，提高整个组织系统的整合能力、党员的凝聚力和社会成员的向心力。
三、党代表任期制衍生党内民主的溢出效应
所谓“溢出效应”，就是事物一个方面的发展带动了该事物其它方面的发展。这里所说的“溢出效应”是指党代表任期制可以带动党内其他制度的发展。
第一，任期制可以逐渐理顺党代会、全委会和党委会领导体制。众所周知，任期制的实行是为了推动党代会常任制的实施。党代会常任制是一种很好的制度设计，根据邓小平在八大党章修改上的讲话，“按照新制度，党的最重要的决定，都可以经过代表大会讨论。党的中央、省、县委员会每年必须向它汇报工作，听取它的批评，答复它的询问。代表由于是常任的，要向选举他们的选举单位负责，就便于经常地集中下级组织的，党员群众和人民群众的经验，他们在代表大会会议上，就有了更大的代表性，而且在代表大会闭会期间，也可以按照适当的方式，监督党的机关工作。因此，我们相信，这种改革必然可以使党内民主得到重大的发展。”
既然那么好的制度预设，长期以来为什么一直没有得到正式的和持续的推行呢？其主要原因是党代会常任制的制度起点高，而现在的党委会组织领导体制很难与之相接轨。党章规定，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。但是，这个领导机关只是一个会议制度的形式，而不是组织“实体”。关键是目前决定党的重大决策的是党委常委会领导体制，常委会领导体制掌握公共权力，人数少、层次高、决策快，但权力不易受到监督。任期制的推行必将为党代会常任制奠定制度基础。在这一领导体制下，能保证党员的主体地位，能保证决策民主化和科学化，能保证“即便决策失误，也会较快得到纠正，党的领导人滥用权力的现象就会大大减少。”
第二，任期制可以使党内选举制度更加趋于民主和开放。党代表任期制的推行必将使得党内选举富有竞争性，这就为推动党内民主提供有利的契机。有选举不一定有民主，没有选举一定没有民主。实践证明，选举是党内民主在政治实践中制度化了的党员控制党的领导机构最为有效的行为，选举是现代政党中党员以选民的资格表明自己对政党公共权力的基本立场的行为，它以制度化的方式实现对政党权力的制约，是党员试图把自身的命运交到自己手中的努力。
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