一、主要原则
为达到“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求，本次学习实践活动要坚持以下原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以促进经济转型升级为目标，紧密联系环保工作实际，进一步提高思想认识、更新发展观念、转变发展思路、完善体制机制，着力解决影响和制约环保工作科学发展的突出问题，使全局党员干部的思想和行动更加符合科学发展的规律，各项环保决策和环保队伍建设更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。坚持学以致用、注重实践，以“转型升级推动科学发展，务实争先加快‘一高两进’”为实践载体为总抓手，把开展学习实践活动与贯彻落实市委十二届八次全会和全市机关干部大会精神结合起来，与推进环保优化经济发展的历史性转变结合起来，与推进我局环保工作再上新台阶、探索环保新道路结合起来，与解决我局党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，积极开展调查研究，坚持典型引路，在建设生态文明、推进经济转型升级、完善环境管理、保障生态环境安全等方面创新举措，实现新跨越。
3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，广泛征求群众意见、虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的环境问题。坚持深入群众，深入一线，“开门”搞活动，倾听民声、了解民意、广纳民智，广泛听取基层政府、人大代表、政协委员、专家学者、行风监督员和工作对象的意见和建议，真正把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织全局党员干部深入学习，实事求是查找问题，深刻分析问题的原因，全面总结经验教训，认真制定整改措施，深入开展批评和自我批评，明确努力方向。局领导班子带头联系思想和工作实际，深入查找在贯彻落实科学发展观和工作落实方面存在的突出问题，防止搞人人过关，注意调动和保护党员、干部推动科学发展的积极性。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“转型升级推动科学发展，务实争先加快‘一高两进’”为实践载体，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，以环保工作服务经济社会全面提升发展为主旨，着力转变环保工作中不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决环保工作机制体制中存在的突出问题及人民群众关心的环保热点难点问题，着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，以解决影响科学发展和人民群众健康的突出环境问题为重点，突出抓好污染减排、推进转型升级、强化污染整治、改进环境管理、深化生态建设、保障环境安全、提升队伍能力等主要工作，为实现“一高两进”三步走战略目标的良好开局提供坚实的环境支撑。
三、参加活动对象
根据市委的部署，我局开展学习实践活动的对象为：局机关及下属单位全体人员、离退休党员，重点是局领导班子和全体党员干部。
四、方法步骤
本次实践活动从2009年3月开始到2009年8月底前基本结束，时间约6个月。活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
在3月10日前，做好以下准备工作：传达学习市委学习实践活动动员大会和工作会议精神，成立学习实践活动领导小组和办公室，研究制定《*市环境保护局学习实践科学发展观活动实施方案》，召开全局学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行全面动员部署。