内涵是以作业为中心，摆脱传统组织分工理论的束缚，提倡顾客导向、组织变通、员工授权及正确地运用信息技术，达到适应快速变动的环境的目的。其核心是“过程”观点和“再造观点”。“过程”观点，即集成从订单到交货或提供服务的一连串作业活动，使其建立在“超职能”基础上，跨越不同职能部门的分界线，以求治理作业过程重建；“再造”观点，即打破旧有治理
规范，再造新的治理程序，以回归原点和从头开始，从而获取治理理论和治理方式的重大突破。
企业治理信息系统不仅与企业的技术方面(技术、控制、系统等)而且与社会方面(企业组织、人员、政策等)具有密切的关系。r的成功实施必须同时变革企业的技术方面和社会方面。不管企业是否已经拥有自身的治理信息系统，在进行企业经营再造的过程中，原先的治理信息系统都必须改造。
中国企业治理软件的发展之路
回顾中国企业治理软件近二十年的发展历程，企业治理软件已从最初的面向单一职能部门，发展到目前的面向企业全局的决策支持型治理信息系统。
1.面向单一职能部门的治理信息系统
面向单一职能部门的治理信息系统是企业治理信息系统的最初形式，它通过模拟某一职能部门的业务流程，提高相应职能部门的工作效率和规范程度。这也是我国应用面最广的企业治理信息系统形式。这类系统的应用基于如下背景：消费市场极其活跃，产品供不应求，企业最关心的是产量；企业采用传统的分工治理模式进行治理且卓有成效。在众多面向单一职能部门的治理信息系统中，商品化程度最高的当数会计电算化软件。例如用友成功推出的电算化软件以及杭州新中大推出的财务系统。除了商品化会计电算化软件之外，其它应用于企业中的治理软件还有面向人事部门、仓库治理部门等治理软件，但其商品化程度不高。根本原因是企业业务流程千差万别，软件系统难于做到通用化。
2.面向多业务部门的治理信息系统
随着我国改革的进一步深入，社会生产力的持续增长，卖方市场逐渐向买方市场转变，用户需求变化越来越快，企业需要在产品品种、产品价格、服务质量等多方面竞争。面对激烈的竞争，企业治理层开始意识到企业整体运行效率的低下将难以在激烈的市场竞争中取胜。企业需要为企业相关业务部门开发统一的治理信息系统，以提高企业部门之间的协作程度，促进部门间的信息交流，提高企业整体工作效率。90年代中期，国内软件企业开始尝试为业务紧密关联的部门开发统一的商品化治理信息系统并取得了一定的成功。这类系统中比较成功的商品化软件大多是以财务治理为核心，向其它部门扩展而成的。
面向多个相关业务部门的治理信息系统与面向单一职能部门的治理信息系统相比，其优势是明显的：
使企业的物流、资金流和信息流高度统一；
提高了企业核算水平，具有事中执行、事后监督的治理功能；
部门之间的关系更加协调。
面向多个业务相关部门的治理信息系统在开发和实施上的困难超乎企业治理层和软件企业的意料之外，而且实施效果难以达到企业治理层的期望值。其原因是多方面的：
这类治理系统严格按照传统治理模式下的部门划分进行开发，由于传统治理模式固有的缺陷，导致治理信息系统无法完全达到企业的期望值；
各行各业甚至同行业的不同企业中，其业务部门的业务流程千差万别，部门的功能也不完全一致，因此商品化软件无法做到与特定企业固有治理模式一致；
企业治理层和软件企业都没有熟悉到治理系统实施的过程实际上也是企业治理模式变革的过程，成功运行治理信息系统与企业治理运作模式再调整是密不可