今年是国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》的第五个年头。在过去的五年中,*县人民政府在市政府的领导下,严格依法行政,不断探索和实践,确立了“强化机制,突出重点,狠抓提高,实现突破”的工作思路,围绕加强行政执法能力建设,创新理念,与服务地方经济发展相结合,带领全县的行政执法工作迈向了新的台阶。其中*县工商局加大工作力度,创新工作方法,加强监管,在全县表现的尤为突出。他们的主要做法是:
一、强化机制,构建长效监管模式
一是建立组织领导机制。为了确保执法办案工作的有序开展,*县工商局成立了执法办案领导小组。坚持用责任制总揽执法办案工作全局,将执法办案工作作为推动全局各项工作上台阶的中心工作,纳入年终目标管理,做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核。建立了联动执法办案模式,即所所(工商所之间)联动办案、队队(经检队之间)联动办案、所队(工商所与经检队之间)联动办案。通过这种模式,整合了执法力量,在全局形成了齐抓共管、相互协作的办案格局,增强了局所整体办案的凝聚力和战斗力。
二是建立考评奖励机制。为确保严格执法,依法办案,*县工商局出台了行政执法过错责任追究、案件回访责任等各项制度,明确了各个环节的职责,进一步规范了执法行为。为了让大家不以物小而不为,做到芝麻西瓜一起抓,根据办案有功人员奖励政策的相关精神,去年经局党组研究决定对*元以下的小案子也给予一定的奖励,并在年终对先进执法人员进行通报表扬。由此,进一步激发了全局各股所想办案、办好案的工作信心。
三是建立后勤保障机制。为了保证执法办案工作的顺利开展,*县工商局坚持心往基层想,事往基层办,钱往基层用,增加基层办案经费,改善基层办案条件,为每个工商所配备了办案专车、录音笔、数码相机,并为基层工商所每个执法人员购置了一辆电动执法巡查摩托车,使全局办案装备有了很大改善。
二、突出重点,促进职能到位
强化全县产品质量和食品安全整治,维护食品市场秩序。一方面先后开展了春节、学校周边、五一、六一、高招、中招、中秋节、国庆节、等声势浩大的流通领域食品安全专项整治行动,共查处食品违法案件*起,对食品违法经营行为始终保持高压态势。加大了市场巡查力度,按照“六查六看”要求,严格规范食品企业的经营行为。加强了食品质量监管,抽检食品品种*批次;依法对全县食品经营主体资格进行了清理,建立健全了食品经营信用分类监管制度,有力促进了食品安全监管职能到位。
以整治农资市场为重点,切实保护农村消费者的合法权益.充分发挥市场监管职能,严把市场主体准入关,开展大规模的“红盾护农行动”,先后组织了“净化种子化肥市场”、“打假护农保春耕”、“整治农机、农具市场”等多项专门执法行动,查处农资违法案件*起,有效地维护了农民的利益。
强化商标广告管理,营造健康规范的知识产权环境和文明诚信的商务环境。一是以食品商标、涉农商标、地理商标和奥林匹克标志为重点,加大商标行政执法力度,遏制商标假冒侵权行为。二是进一步强化对广告发布环节的监管,不断加大广告监测和案件查处力度,扎实有效地推进了广告专项整治工作。全年查处商标广告违法案件*起,维护了商标专用权,净化了广告市场。
进一步加强了对成品油、棉花、粮食等重要市场监管和清理无照经营、反不正当竞争、取缔黑网吧等监管执法工作。全系统共查获不合格油