全国公安民警及家属、因公牺牲公安民警家属同志们：
值此新年来临之际，谨向你们致以节日的问候和良好的祝愿!
在过去的一年里，全国公安机关和广大公安民警在党中心、国务院和地方各级党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领公安工作和公安队伍建设，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，维护战略机遇期社会稳定的总目标，更加充分地发挥职能作用，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，圆满完成了各项公安保卫任务，为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业作出了新的贡献。各级公安机关积极适应形势的发展变化，创新工作机制，完善应对措施，严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的捣乱破坏活动，有效预防、妥善处置因各种人民内部矛盾引发的群体性事件，深入开展侦破命案、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项打击整治行动，大力加强治安治理和防范工作，不断改进和加强公安行政治理，维护国家安全能力、驾驭社会治安局势能力、处置突发事件能力和为经济社会发展服务能力有了新的提高。各级公安机关紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动的有利契机，以任长霞同志为榜样、为标杆，集中力量、集中时间，领导动手、全警参与，依法集中处理群众信访问题，得到了党中心、国务院和中心领导同志的充分肯定，赢得了社会各界和广大人民群众的普遍赞誉。全国公安机关继续深化大练兵活动，全面推进公安队伍正规化建设，队伍的整体素质和战斗力显著增强，队伍的整体形象和精神面貌发生了新的变化。公安工作和队伍建设取得的新进步、新进展，凝聚着170万公安民警的辛勤劳动和汗水，凝聚着公安英烈的鲜血和生命，也饱含着广大公安民警家属同志们的理解和支持。在此，我代表公安部党委并以我个人的名义，向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
2006年，是贯彻落实党的十六届五中全会精神的开局之年，也是全国公安机关的“基层基础建设年”。在新的征程上，全国公安机关和广大公安民警要以科学发展观统领公安工作和公安队伍建设，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，以深入贯彻落实《中共中心关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神为主线，以执法为民为核心，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础建设为重点，以加强队伍正规化建设为保证，全面推进公安工作和公安队伍建设。以派出所、看管所、车管所和刑警队、交警队、巡警队“三所三队”等基层所队为载体，坚持抓基层，打基础，苦练基本功，进一步增强基层实力，激发基层活力，提高基层的效率，提高基层的战斗力，为公安工作的长远发展奠定坚实基础。讲究斗争策略，提高斗争艺术，严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透颠覆和捣乱破坏活动，绝不答应危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不答应危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。在党委、政府的统一领导下，与有关部门密切配合，积极预防、化解人民内部矛盾，妥善处置群体性事件，果断维护安定团结的政治局面。继续毫不动摇地坚持严打方针，深入组织开展打黑除恶专项斗争，大力推进命案侦破、打击“两抢一盗”等专项斗争和禁毒人民战争，进一步加大对严重暴力犯罪、经济犯罪和多发性侵财犯罪的打击力度，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，切实增强人民群众的安全感。主动适应经济社会发展的客观要求，积极推进公安行政治理工作改革，努力为经济社会发展提供优质高效的服务。大力推进公安队伍正规化建设，进一步深化大练兵活动，着力提高广