育马产业龙头企业，鼓励积极性高的嘎查和牧户，以联户经营的方式或与企业、旅游景区联营联销的方式发展马产业，带动牧民积极性。
产业化要进一步提升经营水平，围绕优势产品和产业，继续加大对龙头企业的扶持力度，推动企业与牧户建立紧密相联的利益共同体，努力培育壮大一批产业链条长、技术装备水平高、市场竞争力和带动力强的龙头企业，促进畜牧业规模化、集约化、品牌化发展。充分发挥牧民合作服务组织中心的作用，规范发展各类牧区经济合作组织，鼓励发展多种形式的联户合作经营，促进生产要素优化整合和资源共享，积极引导规范合作社和示范社建设。
（二）改善民生，提高牧民生活水平
保障和改善民生，是牧区工作的根本出发点和落脚点。要坚持民生为本、富民优先，真正把改革成果体现和落实在民生改善上，努力让牧民群众过上富裕文明幸福和谐的小康生活。
一是突出扶贫开发重点。将扶贫开发做为今年重要的民生工程加以推进，全力打好扶贫开发攻坚战。投入1100万元实施整村推进和人口较少民族地区扶贫开发项目，积极争取各类扶贫资金，整合各类扶贫资源，推动牧区低保和扶贫开发程序衔接、政策衔接和管理衔接，实现牧区低保制度和扶贫开发政策全覆盖。以增强自我发展能力为根本、增加收入为核心、全社会参与为途径，统筹推进开发式扶贫和社会扶贫，切实形成扶贫开发长效机制。年内确保贫困人口年人均纯收入增长15%以上，实现1700人脱贫目标。
二是提高基本公共服务水平。认真贯彻落实“牧区义务教育经费保障机制”，推进城乡教育均衡发展。认真落实国家基本药物制度，深入实施“健康小药箱进牧户”工程，不断提高牧民健康水平。积极推进基层卫生体系建设，完善三级卫生服务网络功能，年内新建14所嘎查卫生室、新建改建5所乡镇卫生院。继续加大牧区劳动力转移就业力度。不断完善城乡低保制度，建立低保标准自然增长机制，努力使更多牧区低保户受益。提高新型牧区合作医疗补偿比例。完善牧区养老保险、社会救济、“五保”供养等各项社会保障制度，加快发展文化、体育等各项社会事业。
三是大力推进示范区建设。今年经农业部审定，我旗被批准为第二批国家现代农业示范园区。我旗也是全区三个获批旗县中唯一的牧区。因此我们要切实依托项目平台，借鉴先进经验，科学定位，真抓实干，打造一个特色鲜明，成效显著的现代牧业示范区。一要规划先行，要跳出牧业抓牧业，解放思想，科学编制规划，谋划项目。二要加大投入，整合资金，统筹安排项目与投资。三要创新体制，提高农牧业生产规模化、标准化和集约化水平。四要建好基地，围绕主导产业和特色产业，打造良种繁育、特色种植、马文化产业园等产业基地。五要科技支撑，贯彻落实中央1号文件精神，加强与各大高校及科研院所的合作交流，推进科技创新、技术推广和教育培训。另外，我想给大家说明一下，今年的全市农村牧区暨农牧业产业化工作会议上，罗志虎书记的讲话中明确指出：今年全市的农牧业工作重点就是抓示范区工作向纵深发展，重点建设好现代农业示范区、现代畜牧业示范区和现代特色农牧业示范区。我旗不论是在呼伦贝尔市还是在自治区，都具有打造现代畜牧业示范区的优势。因此，我们一定要抓住这次难得的政策机遇，积极向上争跑项目、争跑资金，解放思想、开拓创新，依托示范区项目建设，打造重要的优势畜产品基地和产业带，实现我旗畜牧业发展的新跨越。
（三）创新机制，加强农牧业科技创新和技术推广
今年中央1号文件聚焦农业科技创新，自治区将今年确定为“农牧业科技创新年”，为更好地贯彻落实上级精神