编者按:本文主要从主动服务,规范管理,20*年工作成效显著;认清形势,把握重点,努力做好2010年工作这几个方面进行讲述。其中,主要包括:保障发展持续有力;保护资源扎实有效;节约集约用地成效明显;进一步增强规划统筹意识,着力拓展发展用地新需求;进一步增强服务保障意识,着力提升节约用地新水平;进一步增强资源保护意识,着力开拓保护耕地新局面;进一步增强执法监管意识,着力构建土地市场新秩序等,具体材料请详见下文:
一、主动服务,规范管理,20*年工作成效显著
20*年,是全区国土资源管理工作面临挑战较多、工作任务繁重的一年。在区委区政府正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,按照“积极主动服务、严格规范管理”的工作思路,依照“为发展拓空间、为建设筹资金、为企业优服务、为群众谋利益”的总体要求,以土地卫片执法检查整改为契机,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了年度各项目标任务。
(一)保障发展持续有力。一是扎实推进新一轮土地利用总体规划修编。区级土地利用总体规划编制已经完成前期工作、大纲编制、指标落实、用地布局等四个环节。区级规划大纲已通过省级审查,现进入区级规划方案编制完善阶段;各镇土地利用总体规划编制已经完成规划基数转换工作、指标落实、用地布局等三个环节,现进入镇级规划方案编制阶段。在科学合理落实新增建设用地空间指标的基础上,着重做好规划扩展边界文章,为我区今后经济社会发展留下足够的用地空间。二是积极做好重点建设项目的规划局部调整上报工作。为全区重点建设项目及“四大类”用地项目开展规划局部调整,全年共调整项目15个,面积1059亩,为沃克斯电梯、富钢、洪波等重点项目落地创造了条件。三是全力保障用地指标需求。去年市下达我区新增建设用地指标804亩,其中农用地722亩(耕地545亩)。为切实保障我区各类项目落地,积极向上争取指标。除市下达我区的用地指标外,*年共争取到农转指标1482亩,其中,向市争取132.6亩,向省争取1349.4亩。四是加快农转供地力度。全年共上报农转项目53个,总面积2484亩,农用地2204亩,耕地1653.8亩。全年共完成供地64宗,总面积2024.05亩,总地价达8.28亿元,其中经营性用地25宗,净出让面积622.08亩,地价达6.06个亿,单位面积地价创造了历史新高。与08年相比,供地量增长了73.8%,成交金额增加了138%。五是做好融资服务工作。为企业、个人办理土地抵押登记融资50多亿元。
(二)保护资源扎实有效。一是落实最严格的耕地保护制度。区政府与各镇签订耕地保护责任书,不断完善责任内容,制定出台20*年度国土资源工作政府目标责任制考核办法,强化督查考核,严格落实乡镇对耕地保护的责任。二是深入推进土地整理开发复垦。全年共完成土地整理2.2万亩,完成目标任务的118%;完成土地开发立项1.1万亩;完成土地复垦立项48个,面积560亩。练市镇横塘村等5个村的土地整理项目被评为“省十佳”造地项目。全区连续6年实现耕地占补平衡。三是强化土地执法监察。进一步加强土地执法监察动态巡查,制定出台了《土地执法监管共同责任机制意见》,全面落实执法监管共同责任,严肃查处违法违规案件。全年共拆除违法用地34宗,面积105亩,拆除建筑面积1.3万平方米;复垦28宗,面积91亩;对17名违法用地责任人作出党纪、政纪处分;1人移送公安机关处理;收缴罚没款8