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从源头上治理教育乱收费问题思考


江泽民同志在党的十六大报告中指出,教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中有先导性和全局性的作用,必须摆在优先发展的战略地位,因此,各级党委、政府必须高度重视教育,大力发展教育和科学事业。但随着改革开放的进一步深入,社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,学校这本是一方净土的地方,受经济利益的驱驶和享乐主义错误思潮的诱惑,当前也有一些学校出现了加重学生和家长负担,损害群众利益的乱收费现象。虽然相关教育部门对此也相当重视并出台了对应政策和一系列措施,但学校教育乱收费现象却屡禁不止,且有愈演愈烈之趋势。这种教育乱收费现象若不切实加以制止,任其漫延,必将影响改革、发展、稳定的大局,必将影响教育事业的稳步发展和顺利推进。对此,党中心、国务院以及各级党委、政府都高度重视,并提出了要坚持标本兼治的原则,切实从源头上制止教育乱收费。关于从源头上治理教育乱收费问题,笔者进行了调查了解并有以下几点粗浅熟悉。

一、教育乱收费现象的主要表现

1、巧立名目乱收费。有些学校充分利用家长望子成龙的急切心情,巧立名目收费。如收取增加知识的补课费、强化练习的试卷费、重点中学的择校费、爱好活动的劳务费、校中校的重点培育费、署期夏令营的辅导费,改善学校基础设施的捐助费、低分择校的 折差费等等。

2、超标收费。就是在国家答应的收费项目中提高收费标准。如擅自提高学生的学习资料费、作业本费、教学费、寄宿费、搭膳费以及班费标准等。

3、搭车收费。即本不是学校职责范围内的收费项目由学校取而代之收取。如有的学校在当地政府的压力下,协助当地政府或部门收取农业税、车船使用费、报刊杂志费等。有的学校还为一些普通中专院校或民办私立学校推荐学员从中获取学院学校介绍费。“-cnwmz.com”版权所有

二、产生教育乱收费的主要原因

任何一种不良社会风气的形成都有其独特的生存环境和空间,教育乱收费现象也不例外。究其原因:一是在市场经济的作用下教师队伍中个别教师的思想价值观念和价值取向发生了偏倚。由以往的争先进当模范讲贡献爱荣誉的价值观念取向转向于比富裕兼清贫比潇洒讲享受的价值观念和价值取向。二是当今社会行业收入差距悬殊,盲目攀比引起了心里的不平衡。教师队伍中我是知识分子,有知识、有文化、有头脑、人的素质不比别人差,虽然其基本工资在党委、政府的关心、支持下丝毫不逊色于其他行业,但由于有些单位部门的行业津贴、补助、资金等额外收入加起来,比教师收入明显高出许多。如金融保险、税务财政等部门的工资收入明显多出,甚至是教师工资的几倍收入。其中还包括一些个私企业及个体工商户等的收入也远高于教师工资的收入。故而不平衡心里油然而生。另外有些教育主管部门无故克扣挪用学校教育经费,造成学校经费严重不足,也是迫逼学校想方设法乱收费的一个重要原因。常言道:“上梁不正下梁歪”,由于教育主管部门存在不正之风,就失去其严格监督的执法力度,对学校乱收费现象只能听之任之,放任自流。

三、从源头上治理教育乱收费的主要措施

针对以上谈到教育乱收费的原因和表现情况,笔者认为从源头上治理教育乱收费问题,可以从以下几个方面着力抓起。

1、齐抓共管,综合治理。教育乱收费是个综合性的问题,涉及到政府、社会、学校等各方面。因此,治理教育乱收费要综合文献方面入手。由政府、学校、各方面联合起来,强强联手。

2、果断贯彻落实“一费制”。前年开始实行的“一费制”使许多贫困地区的孩子少交许多费用,减轻了学生家长的负担,起到

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