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质监局强化生产源头监管意见

各室科队所:

一、工作重点

(一)抓质量建设。充分发挥质量兴市领导小组的职能作用,协助市政府深入开展“质量兴市”活动,推动各镇(街道)切实加强辖区内质量工作。深入开展工业企业质量普查及特种设备安全普查活动,提高监管与服务工作的针对性与有效性。引导帮助企业建立健全标准化、计量检测、质量保证“三大体系”,提高企业质量管理水平。积极组织开展各级名牌产品争创活动,培育一批优秀的骨干龙头企业,带动区域经济产品质量的整体水平。

(二)抓许可准入。按照行政许可法的要求,对经第三轮审批制度改革核定的行政许可和非许可审批项目以及实行食品质量安全准入审查的项目,严把企业申请受理环节,按照规定的时间和程序要求及时受理企业申请;严把必备条件审查环节,按照企业审查技术法规的要求,客观、公正地对企业必备条件进行审查;严把发证后续监管环节,通过抽查、年检等方式,加强对获得行政许可准入产品及企业的监管,确保获证产品质量持续合格。

(三)抓监督检查。按照突出重点、重心下移的要求,明确重点监管对象。将农村、城乡结合部以及存在行业性区域性质量问题的镇(街道)列为重点监管区域,将前店后厂的小作坊、年产值500万元以下的非规模企业以及获得强制性产品认证企业列为重点监管企业,将涉及人身安全健康、影响国计民生和消费者反映强烈的产品列为重点监管产品。对以上重点监管对象,要加大监督检查力度,若发现产品不合格问题,严格执行公告、通报、曝光、整改复查、责令停产、强制收回、吊销证书、行政处罚等8项后处理措施。同时要发挥本部门的技术优势,帮助不合格企业查明原因并实施整改,直至复查验收合格。

(四)抓打假查处。严格落实打假责任制,及时发现并按照“五不放过”要求及时查处辖区内生产、加工、藏匿假冒伪劣产品等违法行为,特别是要加大对大案要案、区域性制假活动和未取得许可准入资格、擅自生产销售无证产品违法行为的查处力度,同时要严格执法程序,严格执法纪律,严格案件移送规定,确保执法到位,不留后患。

(五)抓安全监察。按照《特种设备安全监察条例》的规定,加强对特种设备生产、使用和检验检测活动的安全监督管理,强化现场安全监察,依法查处违法行为。加快推进建立动态监管机制,严格定期检验,严格对发现的问题依法处理。根据设备特点,对可能造成群死群伤社会影响的重大危险源实施重点监控。

(六)抓检验检定。加强对产品质量检验、计量器具检定、特种设备检验检测的监督与管理,严格按标准、安全技术规定和检定规程进行检验规定,严格检验检定人员的准入资质,规范检验检定行为,确保检测检定数据的科学公正。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导,认真贯彻中央、国务院、国家质检总局关于从源头抓质量、从源头打假的一系列重要指示精神,牢固树立正确的权力观和科学的发展观,把握职能定位,转变监管模式,明确主攻方向,突出工作重点,以立党为公、执政为民为根本,以依法行政、严格把关为己任,以服务经济、促进发展为目标,进一步明确从源头抓质量的工作任务,提高工作的有效性;进一步明确从基层抓落实的工作责任,提高依法行政水平,不断开创质监工作新局面,为促进*经济持续快速协调健康发展和保障人民群众生命财产安全作出新贡献。

三、工作方法

(一)深入镇(街道)走访调研。结合年度质量工作目标责任制落实情况督查,由局领导带队,走访各镇人民政府、各街道办事

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