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党的十六大报告强调指出，要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。党的十六届四中全会又将专题研究加强党的执政能力建设问题。这是以胡锦涛为总书记的党中央坚持和发展马克思主义建党学说，立足于我们党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，着眼于中国特色社会主义事业的美好前程，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带有全局性根本性的重大课题，对从根本上加强执政党的建设，推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。'~2e%z
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中国共产党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政已经55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。中国改天换地和国力增强、人民安居乐业的现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强，不愧为中国各项事业的领导核心，不愧为中华民主的主心骨。但是，我们必须清醒地看到，进入新世纪，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战，加强执政能力建设显然已经成为一个重要而紧迫的课题。ls-
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从国内情况来看，虽然我们的改革和现代化建设取得了举世瞩目的历史性伟大成就，但也必须看到，我们要走的路还很长，要实现既定的战略目标，任务还十分艰巨。这种艰巨性表现在以下几个方面。第一，中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变，发展的任务和压力仍然很重。第二，随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大。第三，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临着一系列新的挑战。国际有关研究机构的一项研究表明，世界上一些国家经济发展到人均gdp从1000美元到3000美元的阶段时，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。第四，随着经济改革的不断深入，必然要求加快推进政治体制改革。在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，是我们坚定不移的目标，也是改革的难点所在。所有这些，都要求我们党不断地进行探索，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力。z=
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从国际环境和时代要求来看。尽管和平与发展仍是当今时代的主题，但整个世界也仍处在极其复杂而深刻的变动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。国际恐怖主义盛行，国际霸权主义也很盛行。西方敌对势力亡我之心不死，对我们进行和平演变的努力从来没有放弃过。可以说，今天的世界还很不安宁，我们所处的国际环境，还是异常的复杂。在这样的大环境下，我们要完成三大历史任务，需要我们党具有高超的治国之道和执政能力。这要求我们党必须要以马克思主义的宽广眼光观察和审视世界，增强科学判断形势和驾驭复杂国际局面的能力，在激烈的国际竞争中，从容应对，趋利避害，争取主动。t
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从党的自身状况来看，提高党的执政能力更显得那样的紧迫。改革开放以来，党的各级组织的战斗