步推行阳光政务，积极开展优质服务窗口创建活动，依法行政、为民执政的服务水平得到明显提高。三是基础设施建设得到了明显改善。高起点高标准建设区劳动保障服务中心。经过近8个月的施工建设，我区劳动保障服务中心于2009年10月正式启用。该中心是集就业培训、职业介绍、社会保障、监察仲裁、信访投诉、退休人员社会化管理为一体的综合性、一站式劳动保障服务机构，极大地方便了用人单位和劳动者，提高了工作效率。整合局人秘科、劳动争议仲裁科、劳动保障监察大队等部门的工作职责，2009年5月在全市劳动保障系统率先成立了信访调解办公室并规范了信访流程：要求凡来访统一由信访调解办公室进行扎口，解答咨询、解释疏导；对于调处不成的案件根据具体情况再转到劳动保障监察大队或劳动争议仲裁科。四是针对当前企业发展运行面临的困难和压力，结合部门职能，研究出台了涵盖企业挂钩帮扶、劳动用工管理、企业人力资源开发、规范劳动保障涉企行为、配合支持企业实施改革、依法仲裁与柔性调解等新形势下服务经济服务企业的十项工作措施，开展中层以上干部挂钩帮扶百家企业活动，组织全区14家重点企业向全区各类企业发出“坚定信心抢抓机遇、齐心协力共度难关”的倡议，引导企业在社会经济经营困境中切实履行起社会责任，千方百计帮助企业积极应对，度过经济难关。
通过认真学习和深入调研，以及回顾总结这些年来贯彻落实科学发展观的实践，我们有以下几点体会：
第一，加强理论武装，坚持解放思想，是推动劳动保障工作科学发展的首要任务。实现十七大提出的社会就业更加充分、覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立的目标，要求我们必须进一步解放思想、改革创新，坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式，从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来，以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。要牢固树立“五种意识”、破除“五种思想”：一是树立忧患意识，破除安于现状、小进则满的思想；二是树立责任意识，破除拈轻怕重、推诿扯皮的思想；三是树立创新意识，破除墨守陈规、不思进取的思想；四是树立大局意识，破除只顾眼前利益、局部利益、个人利益的思想；五是树立和谐意识，破除本位主义、封闭狭隘的思想。
第二，勇于开拓创新，统筹协调发展，是推动劳动保障工作科学发
展的基本要求。实现就业充分、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系，不仅是个经济问题、政治问题，更是一个发展问题。因此，我们必须坚持从我区劳动保障工作实际出发，按照党的十七大精神要求，抓住机遇、加快发展，千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系，积极推进劳动关系和谐构建。既要看到自身的优势条件，又要了解自己的差距和不足；既要看到发展的现状，又要看到发展的趋势和潜力。只有这样，才能对我区劳动保障事业发展有一个全面客观的认识和把握，才能进一步找准我们发展中存在的瓶颈和症结，才能进一步增强忧患意识，抢抓机遇，加快发展，积极赶超。通过实践推动发展，通过科学实践开辟一条适应**经济社会发展的劳动保障工作的新路子。第三，坚持以人为本，推进民生工作落实，是推动劳动保障工作科学发展的核心理念。劳动保障部门的工作与民生实事紧密相连、息息相关。坚持科学发展观，着力改善民生，是劳动保障工作的关键所在。因此必须始终把关注民生问题放在各项工作的首位。把群众的愿望充分体现在劳动保障政策之中，把改善民生工作落实到劳动保障工作的各项措施上，把解
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