全面落实科学发展观 切实转变招商引资工作思路
(2009.09.03)
近年来，全旗招商引资工作在旗委、政府的正确领导下，取得了较好的成效；在具体工作中，总结了一些经验，但也存在着不足和问题。为切实落实科学发展观，纠正出现的问题，提高招商引资的质量，今后一段时期，全旗牢固树立“抓招商就是抓发展、抓项目就是抓经济”的理念，切实转变招商方式，“突出优势去招商，锁定目标招大商，重赏之下争招商”；创新思路，具体体现科学发展观在招商引资工作中的指导作用。
一、全面贯彻落实科学发展观
在指导思想上全面树立科学发展观，不断拓宽领域，扩大规模，提高质量和水平；坚持“五个统筹”，努力扩大经济总量；积极推动经济结构调整和产业升级，实现经济增长方式转变，不断提高经济增长质量和效益，促进经济和社会全面协调可持续发展。
用科学发展观指导招商引资工作。既要看到引进资金的总量，又要看到引进项目的水平、带来的经济增长质量和效益；既要看到引进项目对当前经济和社会发展的贡献，又要看到这种发展是否符合全旗的长远利益，工作的出发点和落脚点要充分体现“以人为本”、可持续发展的要求。
二、创新思维，实事求是做好科学发展观在招商引资工作中的落实
1、坚持规划招商理念，做好项目的策划和选择工作。在策划项目或审查引进项目时候，要从目前的实际情况出发，紧紧依靠当地资源，依托周边资源，在发挥当地资源优势、区位优势，充分利用现有产业基础，发展特色产业上作文章。在研究、策划、设计项目上先声夺人，胜人一筹，体现水平。引进项目要符合全旗经济社会发展总体规划，国家产业政策、国家宏观调控要求、有关专业法规和产业合理布局的要求；同时要满足环境容量、水资源、土地资源等约束条件的要求。
2、提高利用外资质量。积极吸纳高新技术产业和先进制造业，特别鼓励外资企业将研发中心和先进制造环节转移我旗，加强产业配套，延长产业链。推动全旗骨干企业与外资企业开展高水平合作，加快技术消化吸收，不断提高企业的整体技术水平和自主创新能力。支持外资企业投资劳动密集型产业，扩大人员就业。鼓励外资企业投资发展现代农牧业、环保产业，引导外资企业发展高水平的现代服务业。
3、引进项目的布局要体现市域经济一体化，旗域经济特色化发展的要求。策划和引进的能源重化工项目要统筹考虑，使之在基地内合理布局，充分体现产业集群和发展循环经济的要求。在引进农牧产业化项目时，要考虑围绕我旗资源优势，充分利用临策铁路开工、天然气勘探、市旗共建重化工园区等有利时机，紧紧盯住产业带动性强、资金实力雄厚、规模大、名气大、财政贡献率高的国内外大中型企业，寻求合作机会，争取项目落地。
4、对于拟引进的企业，要直接参与或指导有关单位和企业事前做好调查研究。通过各种渠道详细了解该企业的实力、信用、技术水平、清洁生产、资源消耗等方面的情况，为旗领导最后决策提供依据。
5、引进项目实施过程中，要做好协调服务工作。前移服务“窗口”，积极协助入旗企业办理项目的备案、核准、注册等项手续。同时协助入旗企业依法获得土地和水资源使用、地矿资源勘探、资源开采、环保、卫生、安全生产、质量等方面的相应资格和许可。
6、建立项目跟踪检查机制，及时掌握项目实施情况。对拟引进的各类资源配置等深加工项目，要定期检查项目实施进度，加强监督管理；同时建立项目集中调度制度，成立相应的领导小组，及时掌握项目实施情况，解决工作中存在的问题，并