色。全力推进“百亿投资四大先进制造业基地”工程建设，继续加大技改投入，增强经济增长的后劲。二是优化一“策”。完善扶持工业经济发展的相关政策，继续扶优扶强扶高，通过上市、兼并、联合、重组、引进等形式，增加优强企业和“亿千”企业总量，塑造几个拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的企业集团。高度关注中小企业的发展，解决好中小企业在融资、引进人才、发展空间、市场准入等方面存在的困难。三是深挖一“能”。把握经济运行走势，继续做好土地、电力、资金、运输等要素资源的综合协调。加强日常工业经济的服务和监管，充分挖掘现有企业生产能力，保持工业经济快速增长的好势头。
(三)坚持精农业不动摇，创新统筹机制，走以工促农、以城带乡的城乡一体化道路。抓住薄弱环节，做好深化文章。继续扶持带动力强的农业龙头企业，积极创建农产品品牌。继续开展“十村示范、百村整治”活动，全面完成乡村康庄工程；积极实施城乡规划一体化、供水一体化、公交一体化、垃圾集中处理一体化和污水处理一体化，明年重点推进城乡垃圾处理一体化工程。继续抓好农村劳动力的培训，积极鼓励农民经商办企业和外出务工，加快农业劳动力向二、三产业转移。完善被征地农民基本生活保障制度，积极实施农村“新五保”。坚持条件、循序渐进地推进村级集体资产股份化改革，继续开展对经济薄弱村的扶持。
(四)坚持兴城市不动摇，创新集聚机制，加快基础设施和社会各项事业的发展。一是加快实施“百亿十大”工程。坚持“量力而行、适度超前”的原则，明年交通、建设等重点工程投入力度不减，新开工建设申嘉湖杭高速、武新线航道、人民医院二期、体育中心、行政中心等十项工程。二是打好湿地“牌”。重点抓好德清下渚湖湿地风景区的开发建设，积极向上申报国家级湿地公园和下渚湖湿地风景区。三是唱好商贸“戏”。实施市场培育工程，以10 国道市场群形成为抓手，探索“工商”结合、“旅商”结合等模式，放宽政策、放宽准入，培育商业洼地，繁荣市场。四是谱好先进文化“曲”。高度重视科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的发展。
(五)坚持“以人为本、执政为民”理念不动摇，创新工作机制，提高执政能力、构建和谐社会。一是探索平安创建新办法。扎实做好“平安德清”创建工作，探索外来民工管理的新方法，逐步给予外来民工本地居民待遇，保持和谐稳定的社会环境。二是探索困难帮扶新机制。进一步解决好困难群众的生产生活问题，建立健全对困难群众帮扶的长效机制，真正体现“雪中送炭”。三是探索执政能力建设新途径。进一步完善“一个核心”、“三个党组”、“几个口子”的领导体制，努力提高“五种能力”。按照中央和省、市委的统一部署，精心组织、扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。出台完善干部选拔和使用制度，进一步规范重要干部任命程序；加强对干部的教育、培养和管理，充分调动各级干部的积极性和创造性。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。