全面贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，关系到党和国家工作的大局，关系到中国特色社会主义事业的长远发展，关系到在新时期铁路跨越发展宏伟目标的顺利实现。工会是铁路全面履行企业管理、为职工服务的重要部门，因此，树立和落实科学发展观，对工会部门自身的改革和发展赋予了新的内涵，提出了新的更高的要求。一方面，工会部门只有不断深化改革，推动工会可持续发展，才能更好地发挥“上为企业分忧、下为职工解愁”的职能，为树立和落实科学发展观创造良好的企业环境、社会环境、发展环境；另一方面，只有加快体制和机制创新，破除制约工会事业发展的一些体制性障碍，才能使工会工作在企业管理和为职工服务方面的职能充分发挥作用，为树立科学发展观提供规范、有力的体制机制保障。为此，要抓住一个机遇，深化两项学习，强化三个机制，营造四个环境，抓好五项重点。
抓住一个机遇。就是紧紧抓住铁路生产布局大调整的机遇，树立和落实科学发展观的理念，积极拓展工会工作发展的新空间。从工会工作的实际出发，围绕党委、行政和职工关注的焦点、难点和热点，积极发挥职能作用。今年，按照路局工会《关于贯彻成铁委[200 ]34号文件精神，进一步理顺工会工作的通知》的精神，深入研究工会在铁路企业单位的职能定位和运行机制，本着凡是通过改革，有效地解决工会局直管站段新形式下的管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应的问题，从部门旧机制模式中走出来，通过现有提供制度，引导广大职工（会员）广泛参与铁路跨越式发展战略之中，从而有效推进工会各项工作的全面发展。
深化两项学习。一是深化工会工作宗旨和目标。今年路局提出了“三维护一体现”的工作理念，即：即维护路局改革发展的稳定大局，维护职工合法权益，维护职工民主参与环境，体现工会组织在推进铁路跨越式发展中的作用。紧密结合本部门在企业环境的实际情况，干部和职工在新形式下思想素质的实际情况，把工会宗旨、工会理念学习同“三个代表”重要思想结合起来，同“群众利益无小事”的教育结合起来，常抓不懈，入脑入心。经过学习，使广大工会工作者自觉把“为职工服务”作为工会工作的出发点和落脚点，把“关爱职工”作为工会工作者的基本职业道德，把“利于职工”作为工会工作的职责和义务，深化宗旨观念、服务意识，关注职工生产生活、民主政治和权利利益，做到亲近职工、关爱职工、利于职工，为职工谋福利、为群众办实事。二是深化党员先进性教育。以职工为圆心，以职工到企业半径，深入开展“满意在工会”活动，创立先进性教育的有效载体。
强化三个机制。一是强化为职工办实事的落实机制。切实解决职工生活中的重点、难点和焦点问题，坚持群众利益无小事，实实在在为职工办实事，就一定要在落实上下功夫。目前，制约工会工作发展的主要矛盾不是法规政策缺位的问题，而是落实不到位的问题。要诚心诚意为职工办实事，当务之急就是把党和行政对工会工作对象、对困难职工的有益政策措施落实好，把赤诚的爱奉献给职工，扑下身子为职工办实事。二是强化目标管理考核机制。我段工会系统三个层次的考核体系运行几年来，在不断完善的同时发挥了很好的效能，起到了激励、鞭策的作用，但是，随着形势的发展，必须进一步加大工作力度，强化段对领工区（分会）、工区（工会小组）2个层次目标管理考核机制，完善相应的配套措施，以目标管理绩效考核为切入点，推动工会工作的全面发展。三是强化加快发展的创新机制。社会在不断发展，社会服务的任务也在随之变化，必须与时俱进，在变化中求发展，在发展中抓创新，在创新中出成效，在成效中树形象。保持一种不断进取