重投入与产出、成本与效益的合理性。一方面要做大总量，任何时期都必须坚持以经济建设为中心不动摇，抢抓机遇加快经济发展，保持较快的发展速度，把经济总量拉上去，不断增强县域经济实力，缩小与发达地区在经济规模上的差距。另一方面要讲究质量，不能盲目追求高指标、高速度、急于求成，必须是在提高效益的前提下快速增长。要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；必须加快转变经济增长方式，坚持以改革开放为动力，充分发挥科学技术是第一生产力的重要作用，紧紧依靠科学进步和提高劳动者素质，加快经济结构战略性调整，提高经济增长质量和效益。
五、必须正确处理“虚”与“实”的关系。正确处理虚与实的关系，就是要“以虚促实”、“以实推虚”。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证。坚持科学发展观，必须把加快发展作为第一要务，集中精力把经济建设搞上去。社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。必须克服抓经济建设是实，抓精神文明建设是虚的片面错误倾向，在牢牢抓住经济建设的同时，全力推进社会发展。必须大力发展教育、科技、文化、卫生等事业。围绕建设“学习型社会”的目标，全面推进教育现代化，形成人人学习，热爱学习的社会氛围；加强基础研究和科技普及水平，推进科学技术事业发展；优化卫生资源配置，健全公共卫生和农村合作医疗服务体系，使群众享有更高水平的卫生保健；加强思想政治建设，弘扬爱国主义、集体主义精神，坚定共产主义理想信念，展示奋发有为的精神风貌，把人们思想统一到建设小康社会宏伟目标上来；广泛开展全民健身运动，不断增强人民体质；大力发展社会主义先进文化，打造符合地方特色的文化品牌；广泛开展文明创建活动，提高城乡文明程度，加强文明系统、文明社区、文明窗口、文明家庭创建力度，组织评选文明村组、文明自然墩、“十星级文明农户”和思想政治工作“中心户”，推社会风气根本好转，促进经济社会全面发展。
六、必须正确处理“动”与“静”的关系。正确处理动与静的关系，就是在稳定的局势下推进改革，用改革的办法来维护稳定，不能因为求稳怕乱而裹足不前，也不能在条件不具备的情况下急躁冒进。改革、发展、稳定的关系，是全局的首要的基本关系，稳定是干好一切事业的前提和基础，没有稳定的社会政治环境，一切事情都无从谈起。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度有机地结合起来，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为处理改革发展稳定关系的结合点。一方面积极推进各项改革，认真贯彻落实十六届三中全会精神，加快建立健全管人、管事与管资产相结合的管理体制和国有资产保值机制；强化政府社会管理和公共服务职能，推进县、乡综合配套改革；深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革。另一方面要积极做好稳定和安全工作，切实转变干部作风，牢固树立“群众利益无小事”观念，认真做好群众来信、来访工作，进一步落实信访工作职责，重点解决好重访，越访、群访问题，变消极回避为积极应对，变群众上访为干部下访。高度重视安全生产，确保不发生重特大事故，严厉打击恶性刑事犯罪行为，降低刑事发案率，为改革发展创造稳定和谐的社会环境。