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温家宝按照三个代表要求切实做好农村

础设施建设,尤其要把农村小型公益设施建设和生态环境建设放在更加突出的位置,有计划、有步骤地推进退耕还林,并把这项工作与调整农业结构、广辟农民收入来源结合起来。还要多搞一些节水灌溉、人畜饮水、农村沼气、乡村道路、草场围栏等小型项目。实施这些项目,不仅能有效地改善农民的生产生活条件,还可以直接增加农民收入。要加快建设农产品市场体系、农业社会化服务体系和国家对农业的支持保护体系,为农民发展生产、增加收入创造良好的外部环境和物质条件。做好这些工作,必须进一步提高对农业基础地位的认识,增加对农业和农村的投入,加大对农业的支持和保护力度。近几年,国家实施积极的财政政策,大幅度增加了对农业特别是水利和生态建设的投入,这不仅对农业和农村的长远发展有深远的意义,而且对增加农民收入、扩大内需发挥了现实的作用。随着国民经济结构调整的深入和国家财力的增长,国家扶持农业的力度还将不断加大。各级各部门和广大农村干部,一定要把国家支持和保护农业的政策真正落实好。 四是落实发展农村社会事业的政策。农村要实现小康和现代化,不仅要发展经济,而且要发展科技、教育、文化、卫生等各项社会事业,实现农村社会的全面进步。我国农村经济是整个国

民经济发展的薄弱环节,农村社会事业的发展更加薄弱。现在一些贫困地区的农村儿童辍学现象不少,尤其是女童辍学比重更高;农村医疗条件差、农民因病致贫、因病返贫的问题在一些地方相当突出;农村文化事业落后,农民文化生活贫乏。在加快发展农村经济的同时,要高度重视农村各项社会事业的发展。党中央、国务院十分重视农村社会事业的发展,已经采取了一系列政策措施,我们一定要认真贯彻落实。要进一步落实以县为主、县乡两级管理农村教育的体制,教师工资由县统一发放,教师由县统一管理。结合学校的合理调整,加强学校危房改造,确保农村义务教育的正常运转。要按照“预防为主、防治结合”的方针,加强农村医疗卫生工作,健全疾病控制特别是传染病和地方病控制体系,完善合作医疗制度,改善农村的医疗服务。要关心农村的贫困人口,加大扶贫开发力度,做好社会救助工作。另外,现在农村剩余劳动力增多,城市就业压力很大,农民外出务工面临许多困难,也需要予以关心和重视。这些事情都直接关系群众的切身利益。凡是关系群众切身利益的事情,都不可掉以轻心。要加强农村的文化建设。我国人口的80%是农民,发展农村的先进文化,对于整个社会主义文化建设有着十分重要的意义。要努力为农民提供健康有益的文化设施和娱乐场所,深入开展“文明村镇”、“文明户”等群众性的创建活动,破除迷信,移风易俗,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,努力形成良好的社会风气。      三、巩固学习教育活动成果,必须建立干部经常联系群众的制度制度带有长期性和根本性。好的制度能培养干部、成就事业,只有加强制度建设,农村各项工作才有可靠的保障。开展全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动以来,各地在改进工作方法、转变工作作风、密切联系群众方面,创造了许多好的经验和做法。把这些好的做法制度化、经常化,是巩固和发展学习教育活动成果的重要任务,是不断密切党同农民群众血肉联系的重要保证。      一是深入基层、调查研究要形成制度。干部经常到农村去,到农民群众中去,及时、准确、全面地把握社情民意,是正确指导农村工作的基础。各级从事农村工作的领导,尤其是县乡领导干部,要经常进村入户,了解农村的真实情况,了解农民的真实想法和实际困难,了解农民对政府的要求。越是矛盾多的

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