为认真贯彻落实市委关于在全市深入学习贯彻“三个代表”重要思想的通知要求，兴起解放思想，抢抓机遇，干事创业，全面推进超常规跨越式发展大讨论的热潮，特制定本方案。
一、指导思想
这次活动，要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以全面推进超常规跨越式发展为目标，扣紧省委、（上级市）市委和市委工作会议精神，扣紧市委中心工作，扣紧发展主题，教育引导广大党员干部群众，特别是各级领导干部，跳出延州看延州，对照先进找差距，着力解决思想观念上的突出问题，树立敢为人先、抢抓机遇的发展意识，切实增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，以思想的大解放、观念的大更新，促进经济的大发展和社会的大进步。
二、重点内容
学习的主要内容是：十六大报告和党章；胡锦涛同志在庆祝中国共产党建党82周年之际，在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话；江泽民同志《论三个代表》、《论党的建设》和《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》等一系列重要著作；省委、（上级市）市委和市委工作会议精神；张高丽同志在全省领导干部会议上的讲话；张传林同志在全市领导干部会议上的讲话；《“三个代表”重要思想学习纲要》。
讨论重点是：⑴思想是最重要的发展环境；⑵对照先进找差距，自我加压挖潜力；⑶超常规跨越式发展的机遇和优势；⑷发展是硬道理；⑸为园区建设打造平台；⑹运用市场机制搞好城市经营；⑺招商引资是经济发展的关键；⑻人才是经济发展的无价之宝；⑼勇挑重担，敢于负责；⑽重在落实。
通过学习讨论，在“六个方面”进一步解放思想，即从过去习惯于总结经验，纵向比较和常规思维模式上解放出来，在超常规跨越式发展上进一步解放思想；在向先进地区看齐，勇于自我超越，高扬创新精神，干大事，创大业上进一步解放思想；在落实“四个放开”、“四个不限”、“六个一样”，大力发展非公有制经济上进一步解放思想；在扩大开放，加强软环境建设，加大招商引资力度上进一步解放思想；在加快改革，推动体制创新，机制转换，结构调整，运用市场经济手段解决发展中的问题上进一步解放思想；在转变职能，建设服务性政府和文明法制社会上进一步解放思想。
三、方式方法
重点是抓“三学”、建“四制”，落实“五抓”。
抓“三学”：一是要原原本本地学。各级党组织要专门召开会议，原原本本地学习上级《通知》，重点学习胡锦涛总书记“七·一”讲话，认真研读十六大报告和党章，认真研读江泽民同志《论三个代表》、《论党的建设》和《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》等一系列重要著作。二是要联系实际学。要同本地、本部门、本单位及个人的工作和思想实际紧密结合起来，进一步树立与时俱进、开拓创新的思想意识，着力解决影响发展的突出矛盾和问题。三是要采取多种形式学。各级领导干部要带头学在前面，用在前面，做学以致用、用有所成的模范。市委将举办理论学习中心组读书会。要充分发挥市委党校和基层党校主阵地的作用。同时，市委将组建宣讲团，深入全市开展宣讲活动，让“三个代表”重要思想家喻户晓、深入人心。
建“四制”：专题负责制，针对市里确定的各项学习内容和十个重点讨论专题，各部门各单位都要安排专人负责，认真组织学习，深入开展讨论，精心选报优秀稿件；栏目工作制，新闻媒体对所开辟的每