一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实市委十三届三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，关注民生，求真务实，加快发展，进一步夯实农村卫生、公共卫生和城乡社区卫生基础，着力提升卫生科技创新实力，增强医疗卫生综合服务能力，促进中医药事业的创新发展，加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，竭力满足人民群众的医疗卫生需求，努力朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的目标迈进，为“创业富民、创新强市”总战略提供坚实的健康保障。
二、工作目标
以创建“卫生强市”为目标，以省级“卫生城市”复查为抓手，大力开展爱国卫生运动；通过“医德医风建设年”活动,切实加强职业道德和行业作风建设，构建和谐医患关系; 通过“公共卫生服务年”活动，增强公共卫生服务能力，全面提高我市的公共卫生水平。扎实推进“三化”建设，全面实施六大工程。全市甲乙类传染病总发病率控制在500/10万以内,自愿无偿献血量占临床用血量比例达100 %，新型农村合作医疗参保率达到90%以上，农民健康体检率达到50%以上，全市农民享受公共卫生服务项目达标率达到80%以上，儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上。
三、工作措施
（一）着力推进“卫生强市”建设
按照《*市卫生强市建设和“十一五”卫生发展规划实施纲要》要求，充分发挥创建卫生强市的主力军作用，通过实施农民健康工程、公共卫生建设工程、城乡社区健康促进工程、科教兴卫工程、强院和中医药攀登工程等六大工程，推进卫生重点领域的发展，提升医疗卫生服务的整体水平，为全面建成卫生强市奠定扎实的基础。
（二）做好省级卫生城市复查迎检工作
一是制定好省级卫生城市的复查实施方案，根据省级卫生城市考核标准，逐项对照自查，抓好落实，完善各种工作台帐认真做好省级卫生城市复查的各项准备工作；积极指导巍山镇开展“浙江省卫生镇”复查工作，确保复查通过；加大基层创卫工作力度，年内新申报“金华市卫生镇”1个以上，创建金华公共卫生示范镇5个；并积极开展各级卫生先进单位、卫生村的考核评比工作，要求各乡镇、街道被命名各级卫生先进单位、卫生村2个以上。
二是深入开展城市除四害活动。以灭蟑为重点，分别在5月和10月开展两次大规模的灭蟑活动，在11月开展1次秋季灭鼠活动。建立健全除四害工作检查考核机制，在城区设立除四害药物供应点，方便群众购药除害。
三是继续扩大农村改水改厕普及面，加强饮用水监测，与有关部门配合，认真做好农村改厕技术指导，积极参与农村改厕方案制定和整治村的考核验收，提升农村改厕质量，要求整治村卫生户厕覆盖率提高到80%以上，建有1个以上的卫生公厕。继续抓好饮用水水质监测工作，行政村饮用水水质监测覆盖率达100%。
（三）开展“公共卫生服务年”活动
实行一月一主题，充分发挥市级指导机构、基层医疗机构和责任医生的作用，做到公共卫生常规工作和重点工作相结合，层层推进，全面提高我市的公共卫生水平。按照重心下移、关口前移的要求，不断健全城乡基层疾病防控网络，实现“疾病预防立足社区、卫生监督进驻社区、应急行动依靠社区，妇幼保健扎根社区”的目标，不断完善农村公共卫生项目管理,健全乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员队伍，有效落实工作责任。进一步研究公共卫生项目服务的有效方法，以公共卫生项目落实率和老百姓对责任医生的满意率为核心指标，建立综合评价制