一、认清形势,提高认识,进一步增强食品安全监管工作的紧迫感和责任感
食品安全,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和经济发展。保证食品安全,是党和政府以及各级食品监管部门的神圣职责,是我们自觉实践“三个代表”重要思想的具体行动,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是以人为本构建和谐社会的必然要求。党中央、国务院和省委、省政府历来对食品安全工作十分重视。省政府也采取了一系列有力措施,在全省范围内开展了食品安全专项整治,加强全省食品安全监管工作。2008年12月22日至23日,省政府在漯河市召开了全省农村食品安全专项整治工作现场会, 12月27日又召开了“2009年元旦春节食品安全专项整治工作电视电话会议”对全省“双节”期间的食品安全专项整治工作进行了再部署、再动员。市委、市政府高度重视食品安全工作,今年以来,各县、区政府、各食品安全监管部门切实履行职责,采取有效措施,组织实施食品放心工程,扎实开展农村食品、儿童食品、夏令食品安全专项整治等9次专项整治活动,严厉打击了制售假冒伪劣食品的违法行为,使我市食品安全中的突出问题得到了切实解决,取得了阶段性成果。在此,我代表市政府和市“食安委”向市食品药品监管局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生局、市畜牧局等单位表示感谢!我市的食品安全形势总体是好的,食品安全监管保障水平有所提高,食品生产经营秩序趋于规范,制售假冒伪劣食品案件多发势头有所遏制。
但是,我们也必须清醒地看到,当前我市的食品安全形势,尤其是农村食品安全形势依然严峻,从农田到餐桌整个食品链的各个环节还存在着不少的安全隐患,一些深层次的问题还没有得到有效解决,特别是一些地方和部门对食品安全的重视程度还不够,食品安全工作还存在不少不容忽视的问题:一是重形式、轻实效,重制度、轻落实的现象在个别地方、个别单位还依然存在,整治的实际效果还有待进一步提高。如去年11月上旬,潢川县发生了饮用学生奶出现胃肠道不良反应事件;徐智和同志在市广播电台行风热线解答听众提出的食品、药品安全问题时,听众提出我市市场上出现病死猪肉和注水肉等问题,群众吃肉不放心。这些问题反映了广大人民群众对食品安全问题的高度关注,也反映出我们监管部门工作措施不力,管理不到位的诸多问题。二是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务业食品安全也存在着不少问题,从业人员食品安全素质还较低,农药、兽药、化肥使用不当,农产品有害物质残留还有超标现象,小作坊、小食品店多、小、散、乱,“三无”食品、过期伪劣食品在一定范围内仍然存在,食品市场合格率还比较低。去年11月下旬,市食品药品安全委员会办公室组织对全市八县两区进行暗访检查,暗访组以消费者的身份在八县两区的超市、商店,共购基层市场销售的白酒、腐竹、糕点、酱油、蜜饯、饮料、膨化食品、葡萄酒、肉制品、油炸小食品等十类食品100批次样品,经检测有59个批次不合格。这些食品不安全因素不仅影响了广大消费者的身体健康和消费权益,也直接影响了我市产品质量的形象。三是农村食品产业总体规模小、水平低,食品安全保证体系还不健全,不按标准组织生产,产品不经检验就出厂销售的现象时有发生,在去年11月下旬的暗访抽检样品中,由我市企业生产的酱油、饮料、白酒、糕点等18个批次中,只有三个批次经检测合格,合格率只有16.7%,说明监管部门对获证企业的后续监管没有跟上,监管措施力度不够。四是消费者的食品安全意识还有待进一步增强。这些问题充