一、上半年全市党的基层组织建设工作简要回顾
二、下一步全市党的基层组织建设工作的几项重点工作 （一）加强规范，制定五个文件
1、下发《关于在全市党的基层组织中实施“先锋工程”的意见》。全力把党的基层组织打造成为贯彻“三个代表”重要思想、实现“两个率先”的组织者、推动者和实践者。
2、制订下发《关于常州市党的基层组织任期的通知》。进一步规范基层党组织换届工作，切实保障党员民主权利。
3、制订《关于推进企业退休人员社会化治理，进一步加强街道社区党建工作的意见》。针对企业退休人员实行社会化治理服务以后，街道社区党建工作所面临的新情况、新问题，提出解决问题的思路和办法。
4、出台《关于加强非公有制企业党务干部队伍建设的若干意见（试行）》，对非公有制企业党务干部的工作职责、选配方式、报酬支出渠道、权益维护等予以明确。
5、制订《关于开展创建党建工作示范点活动的意见》。推进党建工作示范点创建活动，提升党建工作整体水平。
（二）突出重点，进行四方面探索
1、扩大党内民主，探索和完善党内选举制度。在有关辖市、区乡镇，党委换届的基础上，全面实行党代表常任制。紧紧抓住乡镇党委换届的契机，全面探索党内选举的新途径，积极开展公推公选、公推直选的试点工作，保障党员的民主权力。同时，指导戚区、市委教育工委、常州供电公司党委、市人事局机关党委进行构建民主开放的组织建设新机制研究，提升基层组织建设工作水平。
2、探索加强农村集体经济股份化之后党组织建设的有效途径。农村集体经济股份化是一种新的生产力组织形式，面对这种新的情况，要抓紧对党组织的组织设置、工作职责、作用途径等要害领域进行研究探索，确保把握工作主动权。
3、加大对非公企业党建工作的探索力度。在巩固非公企业党建工作成果的同时，重点要继续采取措施，扩大党建工作的覆盖面，确保实现四个“百分之百”：职工人数在100名以上的，百分之百建立党组织；职工人数在50名以上的，百分之百有党员；职工人数在25名以上的，百分之百选派政治指导员；职工人数在25名以下的，百分之百开展党的工作。同时，大力创新非公企业党务工作者选任模式，探索对部分非公企业选派专职组织员，逐步推进党务工作者的职业化进程。各辖市区都要围绕这一点采取积极的措施进行试验和探索。
4、继续探索社区专职工作者规范化治理试点。按照试点工作的计划安排，积极采取措施，对试点工作涉及的要害性问题进行探索，逐步制定《社区专职工作者任职资格认证实施办法》等配套制度
；制定岗位责任制，明确社区专职工作者工作职责；组织开展社区专职工作者上岗培训；加快形成“选拔任用、岗位责任、教育培训、待遇保障、激励约束、治理领导”等六大机制，确保试点方案的稳步实施。
（三）营造氛围，开好四个会议
1、召开全市党的基层组织建设工作会议。会议时间初定于四季度。会议重点对2001年10月全市党的基层组织建设改革创新工作暨典型经验交流大会以来，全市党的基层组织建设改革创新工作情况进行总结，选择部分有推广和借鉴价值的好经验、好做法进行大会交流，加大对组织工作创新成果、党建工作示范点的表彰力度，同时对下一阶段工作作出部署。各辖市（区）委要充分利用2个多月的时间，对近三年来各自的基层党建工作认真进行梳理，发现和推荐一批具有创新性、指导性的典型，同时，查找党建工作中存在的不足与薄弱之处，加大整改力度。市委会议之后，各辖市区委要利用多种形式创造性地贯彻好会议精神，具体的