革和发展新形势提出的迫切要求,是加强农村基层组织建设的根本之策。要深刻认识"三个代表"重要思想和十六届四中全会的内涵关键是坚持与时俱进,核心是坚持党的先进性,本质是坚持执政为民,增强党性观念和宗旨意识。要在学习中寻找差距、解决问题、推动工作,使广大干部和农民群众真正看到培训后带来的实际效果。
当前,农村工作面临着许多新情况、新问题,农村干部必须不断地学习,不断地提高自身的政策水平和工作能力,特别是现在村干部中年轻的同志,更需要全面地理解党的农村政策,准确把握政策界限,增强执行政策的自觉性。认真学习党在农村的各项方针政策,学习市场经济知识、经营管理知识和科学技术知识,提高带领群众发展经济的本领;同时还要学习法律法规知识,增强依法办事的能力,学会运用民主的方式和法律的手段来处理各种纠纷,化解复杂矛盾,维护社会的稳定。
第二,进一步理顺农村"两委"关系,健全完善村党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制,努力提高村级组织的凝聚力和战斗力。
加强以村党支部为核心的村级组织配套建设,健全村党支部领导的充满活力的村民自治运行机制,是党的十六大提出的农村政治建设和民主建设的重要目标和主要内容。根据十六大精神,结合我处实际,关键要抓好四个环节:
一是统一思想。村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心,村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。村党支部与村委会及其他村级组织的关系,是领导与被领导的关系,这一点必须明确,不能含糊。推进农村基层民主政治建设,必须把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机地统一起来。本次培训我们将继续抓好农村本资料权属更多文章请访问网站基层党组织工作条例和村民委员会组织法的学习贯彻。来进一步加强对农村"两委"成员的教育,引导和帮助村党支部改进领导方式,增强民主法制观念,支持村委会依法行使职权,开展工作;引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念,自觉接受村党支部的领导。今后望村党支部和村委会成员定期开展谈心活动,加强沟通,消除隔阂,真正做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍。
二是健全组织。前阶段我处农村党支部和村委会先后进行了整建和换届选举,总的来讲,新的一届"两委"班子基本到位。这次农村"两委"换届工作抓得紧,力度大,效果好,得到州市的一致好评。现在共青团、妇女、民兵等其他村级组织配套建设也基本完成,"两委"班子可以说是配齐配强。下一步就是充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。
三是完善制度。要完善制度必须明确工作职责。要依照有关法律和规定,进一步明确村党支部和村委会的职责,使"两委"班子及其成员对各自应该做什么、应该怎样做做到一清二楚,具体明白。要完善制度必须完善议事规则。要建立和完善"两委"联席会议制度。"两委"联席会议,由村党支部召集,党支部书记主持,"两委"全体成员组成。除属于党支部专门讨论决定的问题外,村里的其它事项,都要在充分听取党员和群众意见的基础上,由"两委"联席会议进行决定,一些村里的重大事项和涉及群众切身利益的事项,还要在村民大会或村民代表大会上讨论通过,然后由党支部和村委会按照各自的职能组织实施。这样,既能保证村党支部的领导地位,又能充分发挥村委会的作用。要完善制度必须不断探索创新。农村实行村民自治,让群众直接行使当家作主的民主权利,是