一、深化认识,进一步增强贯彻落实实施方案的自觉性和坚定性
第一,要充分认识贯彻落实实施方案的重要性,切实增强工作责任感。公务员法的颁布实施,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,为深化干部人事制度改革、建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要支撑,在干部人事制度发展史上具有里程碑的意义。党中央、国务院高度重视公务员法实施工作,胡锦涛总书记亲自主持中央政治局常委会议,审议通过了公务员法实施方案及其五个配套文件,省委、省政府召开会议专题研究公务员法实施工作,下发了《甘肃省实施〈公务员法〉办法》及配套文件。市委、市政府于10月21日召开了全市贯彻落实公务员法实施方案工作会议,制定下发了《*市实施〈中华人民共和国公务员法〉办法》。县委、县政府最近几次召开会议,研究讨论安排我县贯彻实施公务员法工作,所有这些都表明,实施好公务员法,是各级党委和政府都高度重视的一项重要工作。我们要从依法治国、依法治县的战略高度来认识实施方案的重要性;要从提高公务员队伍素质,维护社会稳定,促进和谐社会建设来认识实施方案的重要性。各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感,严格按照省市的统一部署和县委、县政府的要求,加强领导,统筹安排,精心组织实施。
第二,要充分认识贯彻落实实施方案的严肃性,严格按政策办事。我县的实施方案明确提出了公务员法实施工作的指导思想和目标、实施范围、实施步骤及方法、配套法规建设、参照公务员法管理、组织领导等。同时,对公务员登记等都做出了明确的规定,既贯彻了中央、省市实施方案的基本精神,又结合了我县的实际情况,政策性、指导性、操作性、实践性都较强。可以说,实施工作的政策规定、操作程序、各项准备工作基本就绪。各乡镇、各部门一定要严格按文件精神办事,确保法规政策的严肃性,按规定程序办事,确保登记工作的平稳性。
第三,要充分认识贯彻落实实施方案的艰巨性,真正做到积极稳妥。从前一段调查摸底的情况看,贯彻落实实施方案还面临不少困难,有些情况还比较复杂,任务非常艰巨。一是时间紧。根据省市及县委、县政府要求,我县实施工作按照自上而下、先易后难、精心组织、稳步推进的原则,于今年12月底前完成实施工作。期间涉及的公务员登记、职级确定、工资套改等工作,环环相扣,如果一个环节上的工作不按时完成,就会影响和制约整体工作进度,导致工资制度改革也无法进行。二是难度大。实施工作涉及编制认定问题,超编问题,混岗混编问题,违规进人问题,等等。这些问题政策性强、敏感度高,处理不慎,将直接影响公务员队伍和机关稳定,我们不可掉以轻心。三是任务重。实施工作头绪多。既要在七类机关实施公务员法,又要套改工资;既要抓好入轨运行阶段的重点工作,又要开展公务员法的宣传学习培训等日常工作,还要建立健全公务员管理机制,促进公务员队伍建设,任务十分繁重。总之,贯彻落实实施方案,是一项艰巨复杂的系统工程,是一项严肃的政治任务,关系到公务员制度的完善和队伍建设。各乡镇、各部门及组织人事部门要充分认识实施工作的重要性、艰巨性和复杂性,把思想统一到中央和省市的精神上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,切实把这一事关全局、事关长远的工作抓紧、抓好、抓实。
二、明确任务,把握重点,全面做好贯彻落实公务员法实施方案的各项工作任务
我县公务员法实施工作,要严格按照市上的要求,落实好实施方案确定的各项任务。要坚持依法办事,从严掌握;自上而下,先易后难;实事求是,稳慎处理;层层把关,逐级负责。具体来讲,就