本。建立健全政府采购、招投标与重大项目绩效评估制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
三、关于“十二五”发展规划
各位代表，“十二五”时期是我旗全面建设小康社会的关键时期，也是我旗进一步扩大对外开放，加快发展的重要战略机遇期。我们应当看到：连续多年的经济较快增长，为加快发展积蓄了强大动力；一批煤炭精深加工、盐硝化工、金属矿产加工项目相继落地建设，为加快发展提供了重要支撑；“两园三区”建设日益完善，为加快发展增强了承载能力；对外开放的不断扩大，为加快发展增添了活力；社会保障体系逐步健全，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境；全旗干部群众凝心聚力、励精图治，为加快发展凝聚了巨大的精神力量。面对新的发展时期，我们必须进一步增强责任感、紧迫感，坚定信心，拼搏创新，实现经济社会又好又快发展。这是时代赋予我们的历史使命，是全旗人民的殷切期望，也是政府的职责所在。
“十二五”时期，我们将深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观和西部大开发战略部署，依托资源、口岸和地缘三大优势，加快经济结构调整，转变经济发展方式，筑牢以生态建设为核心的发展基础，做强以工业为主导的地域经济，扩大以对外开放为目标的外向型经济，改善以富民为核心的民生质量，打造以文化为核心的社会工程，加快推进新型工业化、特色城镇化和农牧业现代化进程，不断提高城乡居民的生活水平和质量，实现经济社会全面、协调和可持续发展。
“十二五”末，全旗经济社会发展主要预期目标是：
——全旗生产总值年均增长31%，达到120亿元；全社会固定资产投资年均增长26.2%，达到65亿元；财政收入年均增长28.6%，达到18亿元。
——城镇居民人均可支配收入年均增长14%，达到37900元；农牧民人均纯收入年均增长15%，达到18430元。
——城镇新增就业0.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。万元gdp能耗控制在指标许可范围以内。
今后五年我们努力的方向是：
——建立特色鲜明的产业基地。充分利用国内外两种资源、两个市场优势，以构建结构优化、布局合理、效益更好的产业支撑体系为目标，大力发展资源精深加工业，着力发展特色农牧业，加快发展特色旅游业，积极发展物流服务业，建立起以工、农、旅一体化的产业发展格局。力争将额济纳建成全盟、全区乃至西部地区重要能源、原材料基地和旅游圣地。
——构筑方便快捷的运输通道。继续加快公路、铁路、口岸基础设施建设，加快推进通勤机场的建设，破解运输不畅“瓶颈”制约。以提高效率为目标，以技术创新为手段，扎实推进口岸“大通关”进程。力争将额济纳建成功能完备、服务优良的西部运输大通道和货物集散地。
——建设魅力宜居的边疆旅游城镇。坚持“小而精、小而美”和现代气息融合民族特色的城镇建设理念，不断加强城镇基础建设，拓展镇区发展空间，提升城镇承载能力，力争将达来呼布镇建成充满活力的北疆魅力宜居旅游城镇。
——创建更加和谐的社会环境。以人为本，统筹兼顾，加快推进以改善民生为重点的社会建设。更加注重教育、文化、卫生等社会事业的全面发展。坚持实施积极的就业政策，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。在额济纳形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的发展局面。
各位代表，重任在肩担道义，责无旁贷谱新篇。让我们在旗委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团
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