县政府各部门：各镇人民政府。
结合我县实际，为进一步强化我县扶贫和移民工作。现就县年扶贫和移民工作提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七届三中全会和县委十三届六次全体会议精神，以科学发展观为指导。坚持“久远谋事，朴实做事，科学办事”理念，抓住“三送”活动继续深入开展的契机，着力提升贫困村和移民后扶村的经济发展水平，保证和改善民生上下功夫，统筹城乡发展上当先锋，建设生态文明村上作贡献。
二、总体目标
积极协助贫困群众和水库移民提高综合素质和自我发展能力，大力加强贫困村和移民后扶村基础设施、生态文明、文教医卫、基层组织和贫困群众发展能力建设。增强贫困村和移民后扶村的造血”功能，全面提高贫困农民和水库移民的收入水平和生活水平。全县贫困村和移民后扶村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平，贫困人口减少10%通过解决贫困村和移民后扶村基础设施差、群众收入低、自我发展能力弱的问题，实现稳定扶持发展，把贫困村和移民后扶村建设成为具有“特色”社会主义新农村。
三、具体工作
（一）切实抓好整村推进扶贫开发工作
25个省级扶持贫困村，一是确定工作对象及扶持保障。重点是全县6个扶贫开发重点镇。这25个省级扶持贫困村是镇的村。原则上确保每个贫困村五年扶持资金达到50万元，分年到位。二是编制扶贫开发规划。根据上级部门要求在五月底前完成上报。编制好贫困村“十二五”扶贫开发规划。扶贫开发规划要在充分尊重群众意愿基础上召开村民代表大会确定，重点确保改善群众基本生产生活条件的基础设施项目、产业项目、新农村建设项目以及提高贫困劳动力技能的项目。三是建立健全奖惩制度。扶贫和移民部门要对贫困村实施整村推进项目情况进行考评，考评结果可作为安排下一年度扶贫项目资金的依据。四是加强村级组织建设，建立健全长效机制。切实加强贫困村以党支部为核心的基层组织建设，建立党组织领导下充满活力的村民自治机制，推行村务公开、民主管理。建立健全长效机制，巩固发展整村推进成果。五是依照新农村建设的要求，抓好2个整村推进示范村，大力推行居住社区化、环境生态化、农民知识化。六是实施并完成好年扶贫资金项目，扶贫项目工程质量进一步提高。做好扶贫项目与农业科技园规划建设的衔接，位于县农业科技园规划区内的贫困村的扶贫项目安排要符合县农业科技园的发展规划。有关镇村要积极支持配合实施好扶贫项目。
（二）扎实有效做好移民工作
全面核准水库移民直补人口。二是切实做好移民后期直补资金发放工作，一是严格执行政策核减水库移民直补人口。严格执行水库移民后期扶持直补资金发放规定，确保资金按时足额发放到移民个人帐户。三是以确保移民和相关影响人口受益为标准，尊重移民意愿基础上抓好移民项目申报。移民后扶资金要重点投向移民安排区的基础设施建设，重点投向移民安排区的新农村建设和产业发展。加强移民后期扶持项目和资金管理，确保项目实施质量和进度，确保资金使用效率和安全。四是抓好一个移民示范村建设。以点带面，带动全县后扶村的产业建设、生态建设、基础设施建设上水平，推动移民安排区科学和谐发展。五是重视做好移民信访工作。把移民信访工作与“三送”工作结合起来，确保每个移民户均有一名干部结对帮扶。认真受理移民诉求，及时掌握移民动态，妥善化解矛盾纠纷，确保移民安排区的和谐稳定。各镇要在5月底前