立稳定的经费筹措机制,财政部门要安排经费支持社区卫生设施建设、设备配套和人员培训,对社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务,按城市常住人口每人每年不低于10元的标准补助,纳入财政预算,并逐步增加。建立适合不同人群特点的医疗保障制度,完善城镇职工基本医疗保险定点管理办法和医疗费用结算办法,将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围,将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围,引导参保人员充分利用社区卫生服务。实行积极的社区卫生服务价格政策,社区卫生服务机构的医疗服务价格项目,应符合《全国医疗服务价格项目规范》,社区卫生服务机构开展的基本医疗服务实行政府指导价格管理,执行市级价格主管部门和卫生主管部门制定的服务项目价格标准。
三、明确责任,密切配合,努力为创建工作提供良好环境
社区卫生服务工作肩负着保障群众身心健康,促进经济社会发展的重任,只有在加强领导、狠抓落实,密切配合上下功夫,才能实现社区卫生服务事业的根本好转,更好地满足群众需要。发展社区卫生服务事业,既是落实科学发展观的一个重要内容,也是贯彻区委、区政府“大开发、大建设、大发展”,强势推进“四新工程”总体目标的一项重要举措。全区上下要充分认识到社区卫生服务工作的重要地位和作用,真正把社区卫生服务工作摆上重要议事日程,加强组织领导,层层落实责任,将工作细化、实化、具体化,层层分解、逐级落实,全面纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,确保创建省级社区卫生服务先进区的各项工作任务落到实处。
各有关部门要进一步明确部门职责,共同推进社区卫生服务发展。卫生部门负责制订社区卫生服务发展规划,加强行业监督管理,组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育。编制部门牵头研究制订政府举办的社区卫生服务机构人员编制标准的意见。发展改革部门负责将社区卫生服务发展纳入国民经济和社会发展规划,根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。民政部门负责将社区卫生服务纳入社区建设规划,落实以社区卫生服务为基础的医疗救助制度。财政部门负责落实社区卫生服务的财政补助政策,将社区卫生服务补助纳入财政预算。人事部门负责制订社区卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀人才进社区的有关政策。劳动保障部门负责落实基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构就诊的有关政策。建设规划部门负责按照国家有关标准,将社区卫生服务设施纳入城市规划。人口和计划生育部门负责社区计划生育技术服务的指导和管理。食品药品监管部门负责社区卫生服务机构药品和医疗器械质量的监督管理。价格部门负责社区卫生服务机构收费和药品价格的监督管理。
社区卫生事业不仅是卫生部门的事业,更是全社会的事业。各单位、各部门要充分认识发展社区卫生服务对于维护居民健康、促进社会和谐的重要意义。要树立大局意识,以对人民群众高度负责的态度,各司其职,相互配合,建立起政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制,形成推进创建省级社区卫生服务先进区的强大合力。真正把这项工作摆上全局、全部门工作的重要位置,认真研究社区卫生服务工作中存在突出问题,切实解决社区卫生服务工作中的困难,为社区卫生服务营造良好的发展氛围、提供良好的发展环境。
同志们,我区创建省级社区卫生服务先进区的工作已经进入关键时期,希望大家一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、扎实工作,全面完成今年创建省级社区卫生服务先进区的各项工作任务,努力为提高我区人民群众健康水平,加快实