。当前,针对执法的现状,我们突出强调人权保障、热情服务、预防犯罪,这是完全必要的。但是,不能因为强调人权保障职能,就削弱专政职能,没有对少数人的专政,就谈不上对大多数人的人权保护,必须把人民民主专政与保障人权有机结合起来。不能因为强调热情服务,就放弃严格管理。经济越发展,社会越开放,越要重视严格管理,必须把管理与服务统一起来,在管理中体现服务,在服务中强化管理。不能因废止了某些不合时宜的强制性管理手段就放松管理,甚至不作为,也不能一强调加强管理就乱作为。不能因为强调预防,就忽视打击。不坚持“严打”方针就不能震慑犯罪,就达不到预防减少犯罪的目的。在当前执法难度增大、发案数量增多的情况下,既要强调执法效率,又要强调办案质量和执法水平。既要及时化解矛盾,解决不稳定问题,更要从源头上减少社会矛盾和不稳定因素。总之,我们必须坚持统筹兼顾,正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系,把握好维护社会稳定的大局。
三、适应新形势、新要求、新挑战,全面提高综治政法干部队伍的整体素质和战斗力
政法队伍肩负着打击敌人,惩治犯罪,保护人民,服务社会的重要使命。政法队伍状况如何,关系到社会稳定,关系到政权稳固,关系到党和人民的血肉联系。从总体上看,我市政法队伍的主流是好的,是一支市委和广大人民群众完全可以信赖的队伍,是一支靠得住、用得上、打得赢的队伍。但也应该看到,面对新的形势和要求,我们还有许多不相适应的地方,必须进一步加大队伍建设的力度,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。
一是要加强政法机关领导班子建设,增强凝聚力和战斗力。要进一步完善市委政法委协管政法干部的工作机制,切实加强对政法各部门领导干部的管理。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,特别要选准配强政法部门的“一把手”。政法各部门领导班子和领导干部要不断增强大局意识,维护党的权威,坚持做到执法、办案的法律效果与社会效果的统一;贯彻民主集中制原则,完善党委(党组)议事规则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,提高讲政治、谋全局、抓大事的能力;严格落实党风廉政建设的有关规定,做到自重、自省、自警、自励,在职业操守和工作、生活、作风等方面起表率作用。
二是要集中解决政法队伍作风建设当中存在的突出问题,抓好政法
三是要坚持从优待警,调动广大政法干警的积极性。广大政法干警长期奋战在维护社会政治稳定和社会治安工作的第一线,直接面对