充分发挥党员、团员、治安积极分子、退休干部职工和老退伍军人的作用，协助做好维护社会稳定的工作。要加强党支部、村（居）委会班子和治保会、调委会的建设，充分发挥他们建设“平安新城”的重要作用。 三要切实加强基层创建工作。加强基层基础建设，是落实平安创建措施的重要保障。各级街道、各部门要切实把抓基层、打基础，作为创建“平安新城”的治本之策来抓。要以第三批党员先进性教育为动力，加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织在平安建设中的领导核心作用。要切实加强综治组织建设，整合力量，形成以党组织为核心，自治组织为基础，政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络。要深入开展平安街道、平安社区、平安校园、平安单位、平安市场等创建活动，并不断赋予其新的内涵和活力，实现和保持全区大局的平安。要加强派出所、法庭、司法所等政法组织建设，按要求配足警力，把更多的警力投入到基层维稳防范中去。要建立军警民团结协作、联防联治的工作机制，共同维护社会秩序和政治稳定。要采取各种行之有效的办法，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，吸引他们主动参与到平安建设中，形成全民动手、人人参与的局面，使人人成为“平安新城”的创建者、推

动者和受益者。 四要大胆探索，勇于创新。创建“平安新城”是一项长期的任务，也是一个动态的过程。发展没有止境，不稳定因素也会因时而生、层出不穷，只有坚持与时俱进，不断创新，才能使创建活动始终成为支撑和谐社会的擎天巨柱。全区政法综治战线上的同志们一定要树立强烈的创新意识，善于学习，勤于思考，勇于探索，努力用新理念、新思路、新举措，推进我区创建工作不断迈上新水平。要善于学习和吸纳外地在创建工作中的好经验、好做法，学习新时期政法工作的新业务、新技能，不断为我区创建工作注入新的活力。要认真研究和把握新时期政法综治工作的规律，大胆实践，探索建立更加新颖有效的长效机制，使平安创建工作尽快走上科学化、制度化、规范化的轨道。要善于总结和提炼成功的做法，及时宣传和推介，争取为全市平安创建工作多出一些好的经验和做法。 三、以坚强的组织领导、科学的工作理念、严格的奖惩机制保障创建。创建“平安新城”既是硬要求、硬指标，更是一项长期而复杂的系统工程。要实现这个艰巨的任务，必须在组织领导上加以强化，措施机制上加以细化，工作理念上更加科学化，工作责任上狠抓落实，为创建活动提供有力的保障。 一要进一步强化责任制。各级党政部门要充分认识做好政法、综治工作的重要性，毫不放松的抓好创建工作。要建立坚强有力的领导机构和组织体系，全面落实领导责任制，逐级分解工作任务、细化工作目标、科学量化考核标准。党政主要负责同志是维护稳定的第一责任人，必须坚持一把手亲自抓，切实担负起“保一方平安”的政治责任。班子全体成员要齐心协力共抓创建，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全力以赴维护社会政治稳定。 二要建立科学的工作理念。我多次强调“理念是金”，政法、综治工作也存在着更新理念、提升境界的问题。做好创建工作必须要有结合意识、超前意识和盘考虑意识。政法工作不是孤立的，改革、发展、稳定三者是三位一体、“辅车相依”的关系。创建工作必须要在相互融合上下功夫，不能就发展论发展，就稳定论稳定。每个部门都要将各自的工作和稳定平安工作有机的结合起来。如：道北御道拆迁工作中就有稳定、安全问题，不能简单的分裂开来。全区上下都有维护稳定平安的责任，不能认为是一方面的。不能说起来重要，做起来自次要，忙起来不要。具有了科学的工作理念，新的工作境界，我们的“

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