同志们：
这次全市依法行政工作会议是市政府确定召开的，主要任务是传达贯彻全省政府法制工作会议精神，总结工作，通报表彰推行行政执法责任制工作先进单位，部署安排今年的工作任务。下面，根据市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、围绕中心，服务大局，*年全市依法行政工作取得了良好成绩
*年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，加快法治政府建设，为保障我市经济社会各项事业发展发挥了重要作用，取得了良好成绩。主要表现在以下几个方面：
（一）强化依法行政理念教育，全市行政执法队伍素质不断提高。全市各级政府及其部门认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极实施《*市依法行政第四个五年规划》，相继制定了一系列推进依法行政工作的配套政策和措施。大力开展政府及其部门领导班子学法用法活动，加强对行政执法人员依法行政理念教育，全市共举办各类学法讲座、辅导活动168次，参加学习培训人员达7600人次。并专题举办行政执法人员岗前培训班12期，培训新上岗行政执法人员3200余人。
（二）以制度建设为重点，行政执法行为进一步规范。一是认真执行《*市人民政府规范性文件制定程序规定》，科学安排"立法"项目，完善 "立法"程序，推进"立法"公开，制定了一大批高质量、高水平、具有地方特色的规范性文件，提高了出台政策的合法性、科学性、民主性和可行性，确保政府决策与法律法规相统一。制定了《*市行政机关规范性文件备案办法》，健全备案审查工作机制，维护了法制统一，确保了政令畅通。二是相对集中行政处罚权工作进展顺利。积极稳妥地开展了相对集中行政处罚权工作，9县全部成立城管执法局，并积极探索相对集中行政处罚权向重点镇、中心镇延伸。通过加强制度建设，较好地解决了群众反映强烈的多头执法、重复处罚问题。三是完善行政执法程序。各级各部门加快完善处罚、听证、裁决、决定、执行等行政程序制度，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。加强行政执法主体资格管理，行政执法人员基本做到了持证上岗，亮证执法。
（三）推行行政执法责任制，行政执法监督机制进一步完善。一是大力推行行政执法责任制。通过实施市政府《关于推行行政执法责任制的意见》，全面梳理行政执法依据，建立健全行政执法主体资格制度，明确行政执法权限和范围，落实了具体责任。出台了《*市行政执法责任制评议考核办法（试行）》和《*年度全市行政执法责任制评议考核实施方案》，探索建立了评议考核机制，组织开展了对12个县区和66个市直部门的检查考核工作。二是各级政府机关自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，自觉接受政协、各民主党派和人民团体的监督；依法接受司法机关的监督；高度重视新闻舆论监督，自觉接受人民群众的监督，热情接待来信来访，对群众反映的重要情况和有关问题，都及时、公正地予以处理。三是充分发挥行政复议层级监督作用。建立了复议应诉案件集体会审制度，制定了《*市行政复议工作规定》等一系列制度，规范完善了复议应诉工作程序，进一步提高复议应诉工作效率和水平。*年，全市各级行政复议机关共受理审理行政复议案件671件，两级法院审理行政诉讼案件1569件。在办理行政复议和行政应诉案件过程中，各级各部门自觉接受监督，认真履行法定义务，较好地维护了当事人合法权益和政府的良好形象。
（四）推进行政审批制度改革，各级政府政务大厅建设和管理