为确保创建“平安邮政单位”目标的实现，我们注重是整章建制，加强制度建设。我们对照“福建省平安邮政单位考评办法”，修订和完善全市金库管理制度、内部安全保卫制度、消防安全管理制度、邮政各类突发事件应急预案、矛盾纠纷排查调处工作制度等。同时我们还部署责任制评比活动，促进基层各县市局建立健全内部安全保卫管理制度、安全生产责任制、消防安全工作制度、邮储岗位安全职责、经济民警管理制度、干部职工法制道德教育制度、处置群体性事件应急预案和矛盾纠纷排查调处工作等制度，建立并做好维护内部稳定和社会治安情况信息的收集、分析，按月报送创建工作和矛盾纠纷排查统计分析信息。全市邮政通过建立和完善各项制度，加强责任制检查考评，既明确了各部门、各岗位、各工种和相关人员的具体工作责任，又做到有章可循，落到实处。
充分发挥职能部门作用，实施齐抓共建，是确保创建“平安邮政单位”目标实现的重点工作。我们通过建立“平安邮政”建设工作领导小组，明确了领导小组成员单位的“平安建设”的职责和工作任务，同时制定了考核办法，对“平安邮政单位”的创建采取一票否决。促进职能部门根据本部门工作特点和“平安建设”要求制定相应制度和措施，认真抓好落实从而更好地履行平安建设的职责。通过召开联席会议，加强协调、沟通，促进机关部室充分发挥职能作用，为全市平安邮政建设做好支撑，提供保障。
（三）加大投入，防范风险，化解矛盾，促进和谐
我们坚持“舍得花钱买平安”的理念，在企业建设资金紧张的状况下，仍然加大安全防范基础设施建设，努力提高人防、物防、技防能力。从2009年开始，我们前后总共投资870多万元，对全市一批邮储网点、金库等基础设施进行改造、更新，建立起全市邮储安全三级监控网。对模拟监控储汇网点进行数字化改造，并将本埠23个储蓄网点的监控系统全部与110报警台联网。此项工作得到市公安局治安支队、市银监局的极高评价。对全市邮政储蓄余额在3000万及5000万以上储蓄网点的二道缓冲门等进行改造，提升储蓄网点二级以上风险防范等级，增强了风险等级评估验收合格能力。对金库网点的门锁进行改造，率先在全省实现金库网点全部使用双面指纹锁。推行中心监控改造，将全市96个邮储网点和10个金库全部纳入市局监控中心进行集中监控，并安排5名专职人员轮班值守，对安全的设防、撤防和防盗报警、服务规范、业务操作规范综合能力实行实时监控。此外，我们还推行储汇资金社会化押运，目前，漳州本埠和龙海局已将储蓄资金委托保安公司押运，实现了风险转移，保证了储汇资金和员工人身安全。
在抓好安全防范设施建设，提高抗风险能力的同时，我们十分重视单位内部矛盾纠纷排查调处工作。按照“各负其责、预防为主、及时排查、工作在前”的工作原则，成立矛盾纠纷调解委员会，建立矛盾纠纷排查调处情况统计表和季度分析会议制度。并以“四个结合”，来构建化解矛盾纠纷工作的新机制，变被动为主动，变调处为主为防范为主，各类矛盾纠纷逐年减少，保障了平安单位的创建工作。一是坚持事前防范和目标防范相结合，建立超前预警机制，将工作重心放在调处之前、排查之前、矛盾产生之前，有效遏制了各类矛盾纠纷的滋生蔓延。二是坚持经常排查与重点排查相结合，构建排查网络、筑牢排查基础，建立经常性排查与重点性排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制，筑牢排查基础，全面掌握和了解干部职工思想动态，及时做好引导和教育工作。三是坚持分级处置与应急处置相结合，创新工作思路，改进调处方法，建立逐级调处、集中调处、应急调处机制，使矛盾纠纷就地化解。四是坚持专门调解与群众化解相结合，充分发挥专门机关和组织的职能作用，注重走群众自我教育、自我化解的新路，建立有序调处机制，使单位内部矛盾纠纷排查调处工作