作法制化为基本途径,全面加强信访工作的各项建设,不断开创信访
工作的新局面。
一是抓好信访突出问题的解决。去年9月以来,按照中心、省、市的部署,我县建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作机制,在全县开展了集中处理信访突出问题和群体性事件工作并取得明显成效。但同时也必须清醒地看到,我们目前面临的形势仍然十分严重,任务仍然十分艰巨。今年的信访量与去年同期相比,仍然有较大的增幅,企业改制引发的信访问题仍然较多,一些涉及土地征用和城镇房屋拆迁补偿、不能及时返迁方面的信访仍未平息等。对此,各乡(镇)党委、政府、县级各部门一定要结合本地区、本部门的实际,突出重点、集中力量,继续把解决信访突出问题作为一件大事抓紧抓好。在实际工作中要注重把解决实际问题与做好思想工作结合起来,通过扎实有效的工作,真正把矛盾化解、把问题解决、使群众停访停诉。
二是推动信访工作大格局的形式。信访问题涉及到社会生活的方方面面,决定了信访工作必然是一个系统工程。这次新修订的《信访条例》明确规定,县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。各级各部门一定要按照这个要求,结合实际抓落实,并在工作中不断加以完善。构建大信访工作格局,统一领导、部门协调是要害。这就是要求我们既要落实好党政一把手抓信访工作的第一责任人职责,确保领导有力,又要充分发挥信访部门协调、指导和督查的职能,确保工作到位。努力建立集中统一、高效灵活的工作机制。构建大信访工作格局,统筹兼顾、标本兼治是根本。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好当前的信访突出问题,又要综合运用多种手段和方法,建立长效的工作机制,从根本上解决损害群众切身利益的问题。构建大信访工作格局,各负其责、齐抓共管是保证。这就要求我们既要明晰职责、落实责任,充分调动每一个责任主体的积极性和主动性,又要分工协作、搞好配合,有效整合各方面的力量,努力形成信访工作的强大合力。
三是推进信访工作法制化。推进信访工作法制化是贯彻依法治国基本方略、提高信访工作水平的必然要求。首先要抓好《信访条例》的学习宣传和教育培训工作,切实增强各级行政机关工作人员依法处理信访事项的意识和能力,及时依法处理群众信访反映的问题,引导群众以理性、合法的方式反映意见和要求,进一步把信访工作纳入法制化轨道。其次要抓好配套制度建设,认真按照《信访条例》对现行的规章制度和工作措施进行梳理,进一步完善信访工作的各项制度、措施。第三要抓好《信访条例》的实施,切实把各项规定贯彻落实到信访工作的全过程。
三、加强领导,为做好信访工作提供有力保证
信访工作是党和政府的重要工作,抓好信访工作是党委、政府应尽的责任,各乡(镇)党委、政府和县级各部门,一定要切实担负起抓好信访工作的政治责任,切实加强领导,确保信访工作责任到人、措施到位,努力把信访工作各项任务落到实处。
一是领导重视。各级领导干部要牢固树立“守土有责”的意识,坚持把信访工作作为一项事关全局的大事列入重要议事日程高度重视,纳入工作全局统一部署,切实加大组织协调和工作指导的力度。各级领导要坚持阅批重要来信、接待重要来访、听取工作汇报,亲自过问重大信访案件的解决,以实际行动带动和促
进信访工作的开展。要将信访工作情况作为领导干部述职的重要内容,纳入年度工作一并考核。要在人、财、物上对信访工作给予支持,不断改善信访部门的工作条件,为有效处置各类信访问题提供必要的物质保