难和问题,又用创新的思路寻求发展的新突破。
广大干部要紧紧抓住我县正在推进生态旅游县战略进程,建设“平安文成”的大好机遇,自觉做到“六个坚持”,树立和落实科学发展观,始终保持必胜的信心和奋发有为的精神状态,就一定能经受住各种风险的考验,就一定能把文成的改革发展事业不断推向前进,不断推向胜利。
二、努力做好当前重点工作,以实际行动贯彻好、落实好科学发展观
树立和落实科学发展观,既是一个理论课题,更是一项重大的实践任务。当前和今后一个时期,我们要重点做好以下几方面工作:
第一,加快结构调整。实践证明,每次国家宏观政策的重大调整变化,既充满挑战,又蕴藏机遇。面对宏观调控,怨天尤人不行,等待观望也不行,盲目蛮干更不行,唯有以主动调整,应对宏观调控,在转变经济增长方式上下功夫,才能找到新出路,想出新办法,实现新发展。
要继续推进产业布局的战略性调整。紧紧抓住当前国家、省市扶持服务业发展的难得机遇,大力发展以旅游业为龙头的第三产业。要继续按照近年来我县进行产业布局战略性调整的方向和思路,加大工作力度,努力形成以生态旅游为主体、生态农业和生态工业为两翼的产业布局新结构。重点是把生态旅游作为主导产业来培育,进行战略性调整。要以优化要素资源配置为主要手段,实行要素资源倾斜政策,把有限的土地、电力、资金等资源配置到主导产业中去,配置到最需要的项目中去,配置到最有效益的企业中去,促进我县产业布局的优化和主导产业的加速发展。
要千方百计缓解要素制约。目前,我县要素制约现象开始显现,一定程度上表现为“正在生产的缺电、正在建设的缺钱、正在招商的和想投入的缺地”。对此,我们必须引起高度重视,采取一系列针对性的措施,努力解难题、促发展。在用电方面,要注重科学调度,做到有序用电,节约用电,积极向上级争取用电指标,鼓励企业自备发电,同时加快县电力调度大楼和县城至巨屿11万伏输电线路工程建设。在资金方面,要充分利用现有政策,积极争取省市的支持;要积极拓宽融资渠道,发挥好侨乡县和我县民间资金丰裕的优势,按照“非禁即入”原则,引导民间资本进入基础设施建设等一切可以进入的领域。在用地方面,要盘活土地资源,对已批未供、已供未建的存量土地进行盘活,把有限的土地资源用于急需、高效的项目,努力提高土地供应量和产出率。
第二,加快生态经济
的发展。欠发达县发展生态经济,符合科学发展观的要求,也符合欠发达地区的实际。近年来,我县大力发展以生态旅游为龙头的生态经济,工作取得一定的成效,下一步,必须进一步加大生态经济的培育、发展力度。在生态旅游方面,一是科学规划。进一步修编完善百丈漈——飞云湖国家级重点风景名胜区规划,及时报国务院审批,规划要体现文成旅游的特色化和精品化,突出回归自然这一主题,今后,要以总体规划来指导风景资源有序开发和旅游产业健康发展。二是加快精品景区开发。集中精力把铜铃山——岩门大峡谷、百丈漈、刘基故里这三大品牌景区作为重点开发好,努力构筑生态休闲度假型、观赏景点健身型、文化探秘修学型三大特色旅游区,并完善旅游配套设施建设,抓好旅游商品开发和旅游购物市场建设,形成文成旅游的拳头产品。三是建设通景公路。在建的石垟至叶胜、西坑至南田等通景公路争取早日完成,峃珊线改造、黄坦隧道等与旅游关系紧密的交通项目要早做工作,争取早上马、早建设。四是加强宣传促销。按照“立足温州、面向沪杭、辐射全国”的宣传促销思路,利用电视、广播、报纸等新闻媒介,大力宣传文成生
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