郊区检查乡镇机构改革试点时讲话
筹安排，相关
部门各负其责、协调运作的工作格局。
七、宣传落实。要搞好政策宣传，提高改革工作的透明度，把改革政策原原本本地交给乡镇工作人员。要深入细致地做好思想政治工作，争取广大乡镇干部职工的理解和支持，努力营造宽松和谐的改革氛围，确保改革的平稳推进和社会稳定。
八、纪律落实。要严厉机构编制纪律，不能以任何理由对改革任务打折扣，更不能擅自增设机构，提高机构规格，增加人员编制和领导职数。要严厉组织纪律，人员分流工作要贯彻以人为本的原则，确保社会稳定。要严厉财经纪律，严格按照财务制度和国有资产治理制度办事，防止借改革之机违规转移资金、私分钱物等现象发生。市直、区直各部门要树立大局观念，带头执行机构编制治理规定，不得干预乡镇机构设置和人员编制核定。
九、效果落实。抓乡镇机构改革要坚持高标准严要求，务求实际效果。遵循中心精神，衡量改革成效主要看四条：一是有利于巩固农村税费改革成果，确保农民负担不反弹：二是有利于提高工作效率，降低行政成本：二是增强为“三农”服务的功能，促进农村经济社会发展：四是提高依法行政的能力，促进农村社会稳定。同时在改革中要严守两条“底线”，即确保机构编制只减不增、确保社会稳定。
乡镇经济会议讲话
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