会工作,同时县人大、政协积极发挥监督检查作用,对全县乡镇企业定期进行《工会法》执法检查,从而形成全社会齐抓共管、合力推进的局面。
四是以点带面,全面推进乡镇工会的组建和规范。加强乡镇工会建设必须抓住着力点,找准突破口。2001年以来,我们以“党工共建”活动为契机,采取以点带面的方法,边组建、边规范,边巩固、边提高,促使乡镇工会建设尽快步入正常运转轨道。首先,抓试点。根据县委《在全县新经济组织中开展“党建带工建,工建促党建”活动实施意见》,县委组织部、总工会抽调专门力量,在安峰、平明、白塔埠等镇党委进行“三坚持”试点,即坚持党委工作有建会计划,研究工作有建会项目,检查工作有建会内容。并在白塔化工建材厂、平明太平洋石英制品有限公司等一批非公企业进行工会软硬件建设试点。在总结各试点经验做法的基础上,县委相继在平明、牛山、浦南等镇召开全县“党工共建”现场会,不断推广试点经验,并逐步加以规范和完善,全面提升非公有制经济党、工组织的整体工作水平,进一步形成优势互补、党工共建的良好局面。其次,抓重点。在乡镇工会建设中,我们把规范管理、规范运作作为工作重点。要求工会组织把建章立制作为乡镇工会建设的基础,在全县探索并出台了“工会日常运行流程”、“流动会员管理”等制度,同时把劳动保护等常用法律条款编印发放到乡镇工会干部手中,并将“党工共建”活动与创建“合格示范乡镇工会”活动有机结合,开展达标验收上水平。目前,全县已有5个乡镇被评为“省百强示范乡镇工会”,合格乡镇工会达标率100%。第三,抓难点。对乡镇工会建设过程中遇到的问题,特别是工会组织自身难以解决的困难,县委都十分重视,采取切实有效措施,认真加以解决,为工会营造宽松的氛围,创设良好的环境。如针对部分外引内联企业不愿建会甚至拒绝建会的问题,我们协调和组织乡镇党委、工会对其进行重点帮教,并由人大依法监督,促进问题的解决。2002年,省委组织部、省总工会授予我县“党建带工建,工建促党建”先进单位称号。
二、建管并重,规范运作,不断强化乡镇工会制度建设
在乡镇工会工作中,我们把强化制度建设、规范管理作为工作重点,集中精力抓紧、抓好、抓实,不断促进乡镇工会工作上水平。
一是建立健全职工代表大会制度。通过民主选举、履行报批手续,乡镇工会委员会、女职工委员会、经费审查委员会、劳动争议调解委员会同步建立。坚持每年定期召开一次乡镇工会大会,集中讨论各所属企业在广大员工行使知情权、参与权、审议权和民主监督权等方面暨执行《工会法》、《劳动法》的情况,认真总结经验和分析存在问题,并相应提出对策、措施和建议。同时,在乡镇工会大会、职代会闭会期间,各乡镇工会定期召开各工会委员、工会小组会议,通过各工会委员、工会小组长与员工、企业主多交流、多沟通、多听意见和建议,让广大员工评企业主、企业主评员工,相互监督、相互促进,激活职工真正爱护关心企业、企业主爱护关心职工的良性互助活力,进一步调动了职工入会、企业建会的积极性。
二是建立流动会员会籍管理制度。针对乡镇企业务工人员流动性强的情况,采取灵活有效的流动会员会籍管理制度。坚持劳动关系在哪里,会员组织关系就在哪里,凭会员证(卡)确认会员身份,在全县工会组织中接转会员关系,无需重新入会,做到一次入会,整个务工期间享受会员待遇,进一步稳定了乡镇工会的组建率、职工入会率,推进了乡镇工会有序发展。
三是建立党政工联席会议制度。乡镇党委每年至少召开1—2次党政联席会议,听取工会工作情况汇报,重视并积极研究解决存在问题,采取互动或联动形式推进工会工作