机结合起来。二是要坚持拆管并重。要制定、完善相关政策措施，建立健全遏制违法建设的长效治理体制和机制，落实治理责任，对今后再出现的违章搭建，要做到露头就打，萌芽就灭，果断依法拆除。三是要坚持拆教并重。要加强对广大居民群众的法制教育，要把“拆违”的过程变成教育市民、提高市民文明素质的过程，把法律武器交给广大群众，努力在全社会形成自觉抵制违法建设的良好氛围。
在加强领导落实责任上，要大力强化“五个保证”：
一是要强化组织保证。拆除违章搭建、创建国家卫生城市工作能否深入推进，要害在领导。各级各单位主要领导是第一责任人，一定要把这项
工作紧紧抓在手上，亲自谋划，亲自上阵，亲自督查，切实担当起领导、推动、落实的重任。分管领导要全力以赴，深入一线，靠前指挥。其他领导也要主动配合，大力支持。加强领导的要害在于强化领导责任。各级各单位都要建立严格的目标责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角。
二是要强化合力保证。各级各单位要从创卫大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，视查处“拆违”为已任，把创卫作为份内之事，主动做好工作，加强协调配合，形成拆违和创卫工作的强大合力。非凡是宣传、政法、城管、建设、土管、工商、信访等部门要及时给予大力支持，使各项工作顺利向前推进。各街道办事处、社区是具体的责任主体，在全市统一行动的前提下，根据各自的情况和特点，拿出切实可行的实施方案，全面完成市委、市政府部署的各项任务。
三是要强化作风保证。要大力倡导雷厉风行、真抓实干、迎难而上、不惧风险的为政之风，发扬“五敢四不怕”精神。“五敢”就是敢抓敢管、敢于碰硬、敢动真格，敢于负责，敢作敢为；“四不怕”就是不怕困难、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕丢选票。没有这种精神、这种作风作保证，就很难打好今年创卫和拆违攻坚战。
四是要强化舆论保证。要充分利用电视、电台、报纸等各种新闻媒体，积极采用宣传车、宣传栏、宣传横幅、宣传手册等多种形式，灵活多样地开展宣传工作，鼓励广大居民群众积极揭发举报违章搭建和自我约束各种不文明行为。要加强对典型案例和反面典型的曝光，定期通报、点评，形成强大的舆论攻势。
五是要强化纪律保证。要严格执行违法建设责任追究办法，凡单位领导不力、工作不细、查禁不严，完不成任务的，要追究单位领导非凡是主要领导的行政责任，情况严重的，要给予停职直至免职处分。党政机关一定要在拆除违章搭建和创建文明城市工作中起带头作用，这是一条铁的纪律。广大党员干部要坚持做到“三带头、三不准”，即带头支持工作，不准说、不准做不利于工作的话和事；带头做好亲朋好友的工作，不准为违章搭建和严重影响创建工作的单位和个人说情、开脱；带头拆除自己的违章搭建，纠正自己的不文明行为，不准拖整个工作的后腿。假如哪个单位的党员干部违反了这些要求，发现一个，处理一个，决不容情，不仅要追究其本人责任，也要追究单位主要领导的责任。
五、全面加强文明卫生安全社区建设，明确落实“责权利”
社区是城市的细胞，是城市治理的基础，是一个具有多重功能的地域性社会生活的共同体，是我们看得见、摸得着的客观实在。社区和谐了，城市就和谐了，社会就和谐了。因此，在构建城市和谐社会的过程中，社区具有不可替代的基础作用。
《在环境卫生整治周及清理违章搭建会上的讲话》，欢迎阅读在环境卫生整治周及清理违章搭建会上的讲话。