在全市秋播结构调整观摩会上的讲话
为大力推进农业结构调整，加快社会主义新农村建设，市委、市政府研究决定，今天召开全市秋播结构调整观摩会议。这次会议，既是一次农业结构调整情况的现场会，也是一次交流总结、分析形势、落实任务的会议。上午看的几个现场起点高、规模大、有特色，值得大家相互学习、相互借鉴；13个镇负责同志专题交流了各镇农业结构调整情况，袁市长对结构调整工作作出了全面部署，明确了具体要求。会议结束前，李书记还将提出贯彻意见。会议通过一看、二谈、三部署，相信大家很受鼓舞、很受触动。下面，我再讲四点意见。 一、高起点增强认识。加快农业结构调整是市委、市政府为解决"三农"问题，促进农民增收，加快"全面小康村"建设，实现"两个率先"、力争"两个提前"目标作出的一项重大决策和战略部署，也是当前全市经济工作的一个重点。从1997年以来，全市上下特别是奋战在农业一条线上的同志咬定目标，抢抓机遇，精心组织，强势推进，农业规模化、特色化日益显现，形成了10万亩花木、10万亩特水、10万亩果蔬、10万亩桑棉、10万亩杂粮等特色产业。当前，面对"三农"工作新的形势、新的情况，各镇、各有关部门要进一步认清加快农业结构调整的重大意义，切实增强调整农业结构的责任感和紧迫感。首先，加快农业结构调整，事关社会主义新农村建设进程。党的十六届五中全会指出："建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。"社会主义新农村的内涵尽管很深，但最基本的一条就是要发展新型农业、建设现代农村。加快农业结构调整，是农业走上集约化、规模化的必由之路，社会主义新农村建设的必经之途。其次，加快农业结构调整，事关农民收入持续快速增长。我市是农业大市，农民收入增长缓慢始终是市委、市政府关注的重点，也是建设全面小康社会的难点，更是广大农民群众关心的焦点。加快农业结构调整，是促进农民增收的关键着子，农业内部结构得到了优化，专业化进程才能加速，效益才会相应地提高，农民增收才会有最基础、最可靠的保障。再次，加快农业结构调整，事关农业综合竞争力的提升。在当前开放竞争的市场中，农产品要想占有一席之地，农业要提高竞争力，只有加快结构调整，发展有市场前景、有增值潜力的农产品。在增强认识的同时，各镇、各有关部门还要克服三种错误观念。一是要克服轻视农业生产的观念，把农业生产作为当前经济工作的重要组成部分。二是要克服单纯的任务观念，着眼长远，常抓不懈，加快推进农业结构调整。三是要克服简单化调整的观念，根据市委、市政府明确的调整目标和要求，深入思考，科学规划，强势推进。各有关方面要真正把思想统一到中央、省有关"三农"工作的文件精神上来，统一到市委、市政府加快农业结构调整、促进农民增收的决策部署上来，坚持市场导向、富民优先，强力推进农业结构调整，确保调整目标顺利实现。
二、高标准搞好规划。农业结构调整工作关系到农业增效、农民增收。各镇、各有关部门要像抓城乡建设、工业园区开发一样重视农业结构调整规划，抓住当前正在修订、完善"十一五"发展规划的契机，进一步做好"三农"工作规划，特别要搞好农业布局调整规划，为未来农业发展留下足够的空间。在规划明年乃至"十一五"农业结构调整时，要注重"三化"：一是特色化。没有特色就没有市场，没有特色就没有效益，各镇、各有关部门一定要围绕做大做强特色农业这一目标，精心搞好规划。就全市而言，关键是继续培大育强花木、蔬